“布满弹孔的墙壁——南高加索“火药桶”会被引爆吗?”
9月29日,在阿塞拜疆纳卡边境附近的鞑靼地区,村民从布满弹痕的墙壁旁经过。 巴耶夫摄(青岛新闻网社发)
9月27日以来,亚美尼亚和阿塞拜疆在有主权争议的纳戈尔诺-卡拉巴赫(纳卡)地区发生了新的军事冲突,双方都谴责对方违反停火协定率先发起军事攻击。 10月10日,俄罗斯、阿塞拜疆、亚美尼亚外长三海在莫斯科发表声明,各方同意从当天12时起在纳戈尔诺-卡拉巴赫地区停火。
但是,一张协议很难消除亚阿宿怨。 据悉,10日停火协议生效几分钟后,两国再次发生冲突,均受到对方攻击。 10月11日,阿塞拜疆通讯社和国防部宣布,第二大城市甘地被来自亚美尼亚的炮弹袭击。 亚美尼亚方面否认了这一点。
亚冲突持续,被称为南高加索“火药桶”的纳戈尔诺-卡拉巴赫地区硝烟弥漫,外界对该地区局势及和平进程的关注和担忧再次高涨。
宿怨
纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的归属问题是亚美尼亚和阿塞拜疆的中心关切。 最近,阿利耶夫总统在接受土耳其国家电视台采访时强硬表示,阿塞拜疆在纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的首要目的是实现国家“领土完整”,维护“历史公正”。 亚美尼亚方面认为,阿塞拜疆这次发动攻击,是无视了20世纪80年代末以来纳戈尔诺-卡拉巴赫地区人民持续表露的“独立”意愿。
纳戈尔诺-卡拉巴赫地区位于阿塞拜疆西南部,与亚美尼亚毗邻。 苏联时期,纳卡是阿塞拜疆的自治州,但当地居民大部分是亚美尼亚人。 1988年,纳卡要求并入亚美尼亚,引起了该州阿、亚两族的冲突。 苏联解体后,阿塞拜疆和亚美尼亚为了争夺纳卡而爆发了战争。 1994年,阿塞拜疆和亚美尼亚就全面停火达成协议,但两国在纳卡问题上处于敌对状态。 目前,亚美尼亚裔自治当局掌握着纳卡的实际控制权。
据英国广播公司报道,年4月,安雅在纳卡发生冲突,至少200人死亡。 今年7月,双方再次在边境地区发生冲突,造成至少16人死亡。 9月27日开始的新一轮冲突是双方自1994年以来爆发的最激烈的战斗,战火还蔓延到了纳卡以外的地区。 路透社10月8日报道称,冲突导致亚洲两国至少400人死亡。
“‘纳戈尔诺’来源于俄语,‘山地’、‘卡拉巴赫’来源于土耳其语,意思是‘黑花园’。 纳卡是多文化和多民族共存的地区,其归属问题是苏联时代遗留下来的“欺骗”。 ”。 国务院快速发展研究中心欧亚社会快速发展研究所中亚研究室主任许涛在接受本报记者采访时指出,亚历史矛盾根深蒂固,双方对主权领土问题高度敏感。 而且,疫情加剧了国内经济问题和社会矛盾,容易刺激极端的民族主义和民粹主义,导致了双方历史矛盾的爆发。
中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅向本报记者指出,在疫情影响下,亚阿两国需要运用民族主义加强国家团结和政府治理,这次冲突在发生时间上具有偶然性。 但是,从双方多年矛盾的积累和对抗态度的升级、今年以来边境摩擦持续的现实情况来看,这次冲突具有必然性。
游戏
纳戈尔诺-卡拉巴赫地区又发生战火,国际社会高度关注。 9月27日,联合国秘书长古特雷斯发表声明,呼吁亚洲双方立即停止军事冲突,为当前紧张局势降温,立即通过谈判处理问题。 俄罗斯、美国、欧盟等也纷纷表态,敦促双方立即停火,通过和平谈判处理分歧。
“纳卡冲突不仅是阿塞拜疆和亚美尼亚两个国家之间的竞争,其背后还有域内外大国博弈的因素。 ”许涛指出。
拆迁者认为,欧盟致力于将阿塞拜疆里海天然气通过“南部天然气通道”输送到欧洲,推进能源多元化战术,坚决希望该地区的稳定受到破坏,影响未来的能源安全
俄罗斯一直积极扮演阿拉伯冲突的主要“调停者”的角色。 早在1992年,在俄罗斯的倡议下,欧洲安全与合作会议(欧安会前身)就成立了由12个国家组成的明斯克小组,以俄、法三国为共同主席国,协调处理纳卡问题。 这场新的冲突爆发后,俄罗斯外长拉夫罗夫强调,安雅将在明斯克集团的斡旋下进行“实质性谈判”,尽快寻找和平处理办法。
许涛指出,俄罗斯重视在南高加索地区影响较大。 亚美尼亚位于俄罗斯西部战术空之间,不仅是俄罗斯主导的欧亚经济联盟,还是独联体集体安全条约组织成员国,是俄罗斯重要的战术伙伴。 俄罗斯对纳卡局势的失控置之不理,自身周边空之间出现了不稳定因素。
土耳其决定“车站队”。 土外长查武什奥尔表示,土耳其在战场和谈判桌上站在阿塞拜疆一边。 土总统府信息办公室还表示,土方将全力夺回阿塞拜疆“被占领的土地”。 阿利耶夫总统说,双方实现停火后,土耳其必须参加纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的和平进程。
姜毅分析说,土耳其决定在政治、外交、军事上支持阿塞拜疆,扩大在高加索地区的影响是首要目标。 阿塞拜疆还要求土耳其加入明斯克协调小组,为土耳其介入纳卡问题搭建平台。
困难的问题
自1992年以来,关于纳卡问题的不同级别谈判在明斯克小组的框架内相继进行,但谈判至今没有取得实质性进展。 围绕纳卡冲突,亚美尼亚和阿塞拜疆似乎陷入了“冲突、停火、重新冲突”的循环。
据俄罗斯卫星网报道,10月10日,在经历10多天的军事冲突后,亚洲双方同意从当天12时起在纳戈尔诺-卡拉巴赫地区停火,并在国际红十字会的协调下交换战俘和遇难者的遗体。 但是,停火协议的墨迹并未干涸,双方再次发生冲突,问题再次回到原点。 纳戈尔诺-卡拉巴赫未来和平的地区路怎么走?
“纳戈尔诺-卡拉巴赫地域归属问题和民族自决权问题很多,涉及国际法、国际政治和历史因素等多个层面。 阿两国的需求分歧巨大,近30年来一直未能找到突破口。 ”。 姜毅表示,目前双方实现停火将极大地响应俄罗斯的号召,希望维护国际社会对自身形象的认识。 但是,这次停火只是暂时的行为,是为了处理一些人道主义问题,非常脆弱。 “在双方分歧依然存在的情况下,能否实现长期停火以及如何实现,还需要注意。”
土耳其外交部近日宣布,安雅宣布停火是为了交换战俘、葬礼等人道主义目的,这是重要的第一步,但不能代替永久的处理方案。
10月5日,阿利耶夫总统重申了一系列停火先决条件,包括亚美尼亚总理向阿塞拜疆人民道歉,承认纳戈尔诺-卡拉巴赫地区不属于亚美尼亚,宣布亚美尼亚军队撤出纳戈尔诺-卡拉巴赫地区的时间表等。 姜毅总统认为,总统提出的各种要求涉及多方面问题,在双方矛盾情绪未完全消除的情况下,纳卡问题的具体处理路径难以明确,是实现和平的最大困难。 “当前,各国在安全问题上的自保趋势越来越明显,一点大国表现出的合作态度也不积极,实现长期和平仍然很重要。 ”。
许涛说,冲突双方需要认识到,随时可能点燃的地区热点对谁都没有好处。 各方必须树立命运共同体的意识,以和平平等的态度协商处理争端。 ”。 (记者 李嘉宝)
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