““白加黑”“五加二”是常态 一线扶贫干部还能正常休假吗？”

未摘帽县扶贫干部怎么请假？

贵州紫云县基层干部状态侧记

炎热的8月前后，历来是公务员依法休假的相对集中期。 在摆脱贫困攻防战高潮的贫困县，一线扶贫干部请假是什么情况？ 如何解决假期与脱贫攻坚的关系？ 对于长年艰苦奋斗的他们，地方上有那些关怀激励措施吗？ 带着这些问题，半月谈记者来到了贵州省安顺市紫云苗族布依族自治县。 这里位于云贵高原的麻山地带，贵州省9个，是全国52个未摘帽贫困县之一。

紫云县扶贫干部与村民一起看桐子树的生长情况

干部休假人数增加:

摆脱贫困有信心，休息有信心

在访问紫云县多个乡镇后，半月谈记者发现，与往年相比，一线扶贫干部请假的人数和比例有所增加。 据四大寨乡党委书记王德胜介绍，在本乡从事扶贫工作的干部有187人，去年提出休假申请的有14人，今年有61人。 截止到9月10日，今年有42人分割休假，剩下的19人到年末分割休假结束。 “只要你申请休假，期间有其他人兼顾工作，我们都会支持的。 ”王德胜说。

谈记者来到白石岩乡时，看了统计的3张表，休假时间集中在7月下旬到9月，标注了本职的代替负责人。 2019年，包括高级下派在内，全乡扶贫干部各有126人，去年实际假期为28人。 年129人，满足休假条件的有118人，到9月初为止有85人，休息了2人。

摆脱贫困攻坚以来，不少干部在扶贫第一线周末放弃公休时间，“白加黑”“五加二”成为常态。 有些人身体透明度和精神负荷已经达到极限，有些人长期缺乏对家人的亲情照顾。 年初，在贵州人代会上，总督死后李琴说，贵州有142位同志在脱贫的前沿牺牲。 会后，贵州又有威宁彝族回族苗族自治县的30岁青年干部李清平，不幸殉职于扶贫岗位。

今年，贵州多部门要求进一步规范机关事业单位干部职工带薪年休假制度。 “过去我们提倡当面请假，今年我们加大力度，要求把假期通知所有基层干部，让他们知道，让他们考虑。 ’紫云县委组织部部长袁媛说。

“脱贫攻坚有信心，今年放假有信心”白石岩乡党委书记班祖刚说，全乡由于近年来基础设施改善和万亩红芯红薯等产业的快速发展，脱贫攻坚效果显著提高。 “我们也想休假，缓和大家高压工作状态下的紧张，以更加充实的精神状态致力于消除贫困的攻防。”

“三少”现象:

必须占领山，打扫战场

上司鼓励休假的执行，采取了催收的手段，但半月谈记者的调查显示，贫困县因扶贫工作放弃休假的干部较多，可以归纳为“三少”现象。

与普通干部相比，县乡的二级负责人休假少。 “消除贫困的攻防即将胜利，山头被占领，但必须继续‘保卫山头’、打扫战场。”紫云县负责消除贫困工作的县委副书记陈德说。 不仅是紫云，贵州省贫困县的县、乡的很多二级负责人都坦白说，虽然可以休假，但是肩上的责任很重，心里很不安。

班祖刚支持干部合理休假，但自己就业26年了，3年除了在县政协以外，都在乡镇，没有请过假。 “并不是不想休息，而是因为休假而妨碍公事。”

通常，与贫困乡镇相比，深度贫困乡镇的干部很少休假。 位于紫云县东南角、三县交界处的大营镇是贵州省年查明的20个极端贫困乡镇之一。 据大营镇党书记陈凯介绍，大营町今年的干部应休假人数为98人，截至9月10日，没有一人申请休假。 “精力高度集中，精神高度紧张。 ”长期在乡镇工作的陈凯说:“下半年是战争结束的关键时期，我们要像陀螺一样旋转，为老百姓做更多的事情。”

与市直、县直干部相比，乡镇干部的假期少。 半月谈记者表示，市直、县直派驻紫云县各村的扶贫选手，休假人数比例稍高。 其理由之一是他们对于乡村干部，离家很远，和家人的时间很少。 二是机关单位的度假氛围，历来比“上千根线，下一根针”的乡镇基础浓厚一些。

仅限假期支持:

只有关怀干部，才能激励责任

据悉，紫云县目前有2728名干部职工奋斗在162个村的脱贫前沿。 留守县乡机关的干部屈指可数，业务任务也急剧增加。 今年4月以来，贵州省反贫困与开发领导小组办公室和贵州省委组织部再次要求落实重视反贫困运动的干部政策，落实干部身心健康和人文关怀。

部分干部工作人员未能请假的，紫云县委组织部表示，将督促不打折扣地发放应休假的未休假补贴。 “只有更加关心干部，才能鼓励一线负责人。 ”袁媛表示，除提倡实行休假外，紫云县还将探索各种途径，保障激励一线干部。

——咨询。 紫云县建立上下级谈话，加强信息表达帮助机制，还在贵州贫困县邀请心理专家到各乡镇、街道，开展讲座和“一对一”问答。 年，2019年分别疏散和培训了300名基层一线干部、1200人。 年，与大学合作，开设了心理咨询热线。 “体制内的领导可能很难赋予心理专家指导的作用。 ”。 袁媛说。

――晋升提拔。 紫云县逐步发挥公务员等级晋升激励作用，向扶贫一线干部倾斜。 近三年来，全县共有236名脱贫一线干部获得等级晋升，占全县等级晋升的八成左右。 而且，被提拔或平级交流到重要岗位的扶贫一线干部达到32人。 对11名业绩优秀的村干部，给予乡镇副科级干部经济待遇政策。 乡镇干部年末在考核中优秀比例达到30%，比县直部门高5个百分点。

——生活保障。 另一方面，紫云县将投资近亿元改造162个行政村的村级活动场所，从衣食住行开始改善一线干部的生活环境。 另一方面，对他们的待遇和人身安全采取一些保障措施，如提高人身事故保险的保险额度，从去年的50万元提高到今年的100万元。

今年54岁的陈斌是四大寨乡干瓦村扶贫攻势队的队长。 他说自己驻在村子里时，深深感受到上级的关心。 “冬天山很冷，为我们做了电热毯，拿了加热器。 村里的食堂配有消毒柜、冰箱、电磁炉等。 药箱也准备好了”

陈凯告诉半月谈记者，在脱贫攻坚正式被检查之前，他也想去度假几天。 “我想游览哪个乡村旅行的好地方，为我们城市今后的乡村振兴做作业。 ”。 (记者段羡菊李凡 杨欣刊在《半月谈》年第18期原标题:《未摘帽县扶贫干部如何休假？ 贵州紫云县基层干部状态侧记)