“逾50城调整住房公积金缴费基数！深圳等多城上调存缴基数上限 住房公积金缴费基数调整”

超过50个城市调整住房公积金缴费基数

下半年住房公积金缴费基数迎来新的调整。 据不完全统计，已有50多个城市出台住房公积金调整方案，提高缴费基数上限的城市占绝大多数。 专家表示，上调缴费基数受到制度中青的欢迎，但投资效率低下、统一水平低等缺陷制约了住房公积金制度发挥更大的作用，改革步伐需要进一步加快。

提高多城的存款基数上限

日前，深圳市发布全年住房公积金缴存基数和比例调整通知，7月1日起，全部门可根据职工2019年工资情况进行职工缴存基数调整，调整后的储蓄基数为2019年深圳市单位职工月平均工资的3倍，为31938元，为2019年深圳市单位职工月平均工资的3倍。

除深圳外，海南省三沙市存款基数上限涨幅也超过4000元。 年三沙市公积金缴费基数上限为25596元，比2019年的21351元上涨4245元，是目前城市中最大的调整额。 多数城市上调额度在1000元至-2500元之间，存款基数上限按上一年度本地区平均工资水平的3倍计算。

中国社会科学院世界社会保险研究中心主任郑秉文表示，提高缴费基数上限，标志着该地区去年全年平均工资上涨。 许多城市只提高了存款基数上限，下限不变，表明了老百姓和地方政府对住房公积金制度的偏好和认同。 “疫情期间，老百姓的收入受到了明显的影响，但住房公积金的储蓄上限仍在提高，充分说明了老百姓对这个制度的喜爱。 ”。

武汉科技大学金融证券研究所所长董登新也表示，住房公积金作为我国城镇职工的社会保障福利，具有住房保障和养老补充双重功能，但住房公积金制度存在非常明显的缺陷和矛盾，必须尽快处理。

加快改革的步伐

“住房公积金制度的历史使命尚未结束，必须继续保存。 ”。 郑秉文说:“对中低收入群体和‘三明治层’来说，这个制度还值得存在。 住房公积金制度的公正性确实有些问题，但这些问题必须在改革中慢慢处理，不能被噎废食。 ”。

在改革重点上，郑秉文认为住房公积金历来存在的最大问题有两个。 一是投资手段单一，银行存款收益率过低，面对严峻的贬值风险，账户存款资金逐年缩小，这一点“肉眼可见”。 二、公积金是土地化管理，统一水平太低，资金分散的地方，效率低下，严重影响住房公积金制度的功能扩张。 他还进一步表示，调整水平过低，无法在贷款率较高的地区和较低的地区之间全国范围内筹集资金，从社会整体的角度来看，资金管理水平过低，地区割据降低了资金的运用效率。

除了投资收益低外，董登新还表示，对于住房公积金个人账户来说，没有保值增值的功能，住房公积金产生的收益不是个人账户的全部，这也是住房公积金制度的一大缺陷。

董登新还指出，在社会保障费下调、公司负面大背景下，要提高社会保障资源的利用效率，必须将住房公积金、公司养老金、职业年金进行制度整合，将“三金”整合为“强制性公积金”，统筹强制执行，覆盖面广、覆盖面广 他认为，只有“三金合一”，才能建立高起点的“强制性公积金”，形成住房保障和养老保障双重功能并重的补充保障制度。