“江西省召开2020年金融支持稳公司保就业 新闻发表会”

新闻发布会现场(朱敏拍)

新闻网7月1日报道，朱敏 6月30日，江西省金融支持稳定公司保就业新闻发布会在南昌举行。 记者会获悉，新冠肺炎疫情爆发以来，人民银行南昌中心支行认真落实党中央国务院疫情防控和经济社会快速发展决策部署，全面落实人民银行总行逆向周期调节要求，实施直接直达实体经济的货币政策工具，通过低价资金供给， 为金融机构切实保障疫情防控和企业活动复工公司生产资金的必要性，比较有效地稳定市场主体，战胜疫情防控战，加快经济快速发展提供了有力的金融支持。 人民银行南昌中心支行副行长陈锋对相关政策进行了详细解读。

一、前期金融支持疫情防控和企业活动恢复开工取得了积极效果。

今年以来，在江西省委省政府的正确领导下，在政府相关部门的大力支持和配合下，全省金融部门积极落实疫情防控和企业活动复工金融政策，主要金融指标实现了逆势增长，取得了美好成绩。 首先表现在以下几点。

一是信用增长居全国首位。 5月末，全省外汇各项贷款余额39151.6亿元，同比增长18.56%，居全国首位。 二是债务融资工具融资规模大幅增加。 1~5月，全省共有39家公司发行96家债务融资工具，发行量826.7亿元，同比增长310.8亿元，创历史新高。 三是民营微型公司信贷投入加快。 5月末全省小微公司贷款余额8008.8亿元，比年初增加789.5亿元，比去年增加474.7亿元，比去年增加14.7%。 民营公司贷款余额5957.9亿元，比年初增加508.3亿元，比去年增加262.2亿元，比去年增加13.7%。 四是融资价格持续下跌。 5月，公司贷款加权平均利率为5.06%，比年初下降42个基点，比去年最高点下降72个基点。 其中，普惠小微公司贷款利率为5.98%，比年初下降48个基点，比去年最高点下降93个基点。 五是金融支持企业活动恢复运营政策得到比较有效的落实。 全省金融体系综合运用人民银行货币政策工具，扩大疫情防控和防控复发等重要行业金融支持。 截至5月底，全省运用疫情防控专项再贷款支持点公司409户，发放优惠贷款93.2亿元。 运用有序企业活动恢复开工贷款再贴现专用额资金，支持公司21025户，发放优惠贷款210亿元。

二、稳定公司就业的核心任务和要点业务。

根据中央稳定公司用工安置工作，人民银行的核心任务是保证市场主体，通过总量货币信贷政策的结构化、精准化，为银行和公司供需双方提供更精准的对接，促进公司较为有效的融资诉求得到合理满足，扩大公司融资覆盖面，降低公司融资价格， 市场主体要点扶持对象主要包括疫情前经营活动正常、疫情后影响较大的劳动密集型、就业吸纳能力较强的领域，如外贸、住宿餐饮、旅游文化娱乐、交通运输等领域。 要点:公司集团主要包括中小企业、个体工商户、具有一定技术和市场特点的“专业精特新”公司、领域龙头公司及其核心配套公司、重要产业链。

积分业务主要从以下三个方面展开。

一是使金融机构优化信用结构的指标。 我们最近印制了《江西省银行机构支持稳定公司用工保护工作方案》，确定了年信贷增长、普惠小微无担保贷款、首批信贷投入、制造业信贷投入等多项结构性信贷指标。 我们将加强指导，建立台账监控制度，及时全面掌握政策执行情况，多次督促银行机构面向目标，切实加大稳定公司对就业保护的支持力度。

二是各方加强银企双方融资对接。 为了建立更加精准高效、形式多样的政银企业对接机制，近期，我们在全省金融体系布局上展开了“1000”专项行动:“一”是指江西中小客户融资服务平台的宣传运用，“十”是江西省政府明确的110 从近期业绩来看，今年5月1日至6月28日，全省已有2.3万户公司通过江西中小客户融资服务平台申请融资，成功向1.24万户融资95.77亿元。 14个积分产业链的922家一类公司中有657家完成了对接。 省内人民银行行长已经开展了园区政策宣传54场。 商业银行行长已经开展了76次公司对接行动。

三是部门间政策合作进一步加强。 近期，我省发展改革委、财政厅、银保监局等多部门印发《关于加强中小企业金融服务能力的指导意见》等多份文件，通过加强货币信用政策、监管政策等支撑，为金融机构建立正向激励机制，创新金融产品

三、金融支持稳定公司雇佣保护的最新政策和工具解读。

(一)新政策提出背景。

今年的疫情对经济社会的影响程度超过了预期，党中央

基于“六稳定”提出了“六保”的要求。 今年政府工作报告明确了一系列重大政策措施，强调稳健的货币政策更加灵活适度，创新对实体经济的货币政策工具，加强对稳定公司的金融支持，提出中小企业延期贷款还本付息至明年3月，中小企业无担保贷款、首期贷款、 要大幅增加无息贷款，鼓励银行合理让利，明显降低综合融资价格。 对此，人民银行于6月1日与有关部门发布《关于进一步加强中小企业金融服务的指导意见》，创设普惠小微公司贷款延期支持工具和无担保贷款支持计划两个新政策工具，缓解特殊时期公司流动资金不足、抵押不足等融资干扰，缓解公司用工

(2)新政策第一文案。

进一步加强中小企业金融服务。 这项政策主要是处理中小微金融服务供给结构性失衡的问题，着力推进长时间性、制度性。 第一，提高商业银行对中小企业的金融服务能力。 对全国性银行，要寻求内部转移价格优惠力度在50以上的基点，对起领导作用的政策性银行，确定3500亿元的专项信用额度，以优惠利率支持中小公司企业活动重新开工。 对于其他类型的商业银行，泛在金融在分行综合业绩评价中的权重应提高到10%以上，进一步拉动基层商业银行放贷的积极性。 二是着力改革完善的外部政策环境和激励约束机制，包括货币信贷、金融监管、绩效评估、财税激励等方面，通过促使商业银行加快观念转变和业务转型，优化内部资源配置和政策安排，使其真正能够贷款，以

2 .中小企业贷款逐步推迟还款政策。 年6月1日至年底到期的普惠小微公司贷款(包括单户授信1000万元以下的小微公司贷款、个体工商户和小微公司经营者经营性贷款)，由普惠小公司申请延期，在商业基础上维持或替代基本稳定就业岗位。 人民银行相应创设普惠小微公司贷款延期支持工具，提供400亿元再贷款资金，通过特定目的工具( spv )和地做法人银行签订利率互换协议的方法，为满足宏观审慎要求的地做法人银行提供激励，将资金延期为地做法人银行贷款的1%。

3 .微型公司的无担保贷款支持政策。 对比小微公司缺乏抵押担保的痛点，人民银行向银行增加无担保贷款投入，创设普惠小公司无担保贷款支持计划，提供4000亿元再贷款资金，近一季度央行金融机构评级1-5级地方仲裁者银行，于年3月1日至12月31日挂牌新增。 支援惠及的普惠小微公司必须承诺基本稳定就业岗位。

(3)新创设政策工具的优势

一个是市场化。 人民银行通过创新货币政策工具来激励金融机构的行为，但不直接向公司提供资金，也不承担信用风险。 是二普惠性的。 只要符合条件的仲裁员银行对普惠小微公司进行延期贷款或无担保贷款，就可以得到人民银行提供的支持。 三是精度和直行性。 人民银行创新的两大结构性货币政策工具，进一步完善结构性政策工具体系，增强服务中小企业的对比性，保证精准服务、直达实体经济。

四、下一步工作的安排。

围绕《政府工作报告》中提出的“要保证市场主体，必须明显提高中小企业贷款的可获得性，明显降低综合融资价格”，我们采取多种措施，全力支持公司就业目标的实现。

一是多次以目标为导向，研究制定《江西省金融支持稳定公司就业点目标指导性计划》，并加强监控，对金融机构开展小微公司贷款“首次提贷持续提贷优”季度考核，江西省全年信贷业务目标如期完成，信贷增速显著

二是加大政策推进。 继续在全省金融系统开展“一百一十千”立体专项行动，应对融资诉求，提供金融处理方案，特别是对公司反馈的融资问题分类推进处理。 特别是疫情的冲击使非接触式金融对接产生了越来越多的诉求，南昌中枝开发的江西中小微客户融资服务平台在服务银企网上对接中起到了非常好的作用。 因此，我们希望信息记者同志们加强对小平台的推广，帮助更多的小公司和个体经营者了解和运用平台。

三是运用创新的货币政策工具。 本店推出的400亿元普惠小微公司贷款延期支持工具和4000亿元无担保贷款计划，均直接受益于小微公司的货币政策工具。 目前，我们已经完成了首批普惠小微公司无担保贷款支持计划申报工作，涉及辖区内法人金融机构26家，贷款本金9.41亿元，预计将向人民银行申请零利率政策性资金3.76亿元，惠及各类市场主体4000多户。 下一步，指导银行机构延期还款和发放无担保贷款，进一步增加面，享受越来越多的政策激励。

四是加强部门协调联动。 为了保障产业链供应链的稳定，我们制定了我省金融支持产业链强化链的政策文件，配合省地方金融监管局开展“金融保护链强化链”行动，与省工信厅在全省范围开展生产融资对接大会，建立相关部门健全的保证增信和风险补偿机制

发布会由江西省委推广部对外信息处副处长黎峰主持，江西农村信用社联合社副主任傅康生、江西银行股份有限企业党委委员、副行长陈勇、人民银行南昌中心支行货币信用管理处处长朱锦参加，回答记者提问。