““老娘舅”小镇家门口解民忧”

通讯员王卫英语/摄影

章正忠、钱江闽、赵洪林三人，一个是退休律师，一个是退休干部，一个是退休老师，现在他们有共同的身份，都是浙江金华兰溪市马涧镇的“老姑娘叔叔”。 加入“妹夫”这半年多来，他们经手解决的纠纷有80多起，调解成功率达到100%。

在马涧镇司法所“老娘舅”的职工办公室，三位“老娘舅”天天上马，全力投身农村调解事业，进村解民，化解各种社会矛盾纠纷，受到远近人民的尊敬和喜爱，共同构筑马浫一带的社会稳定和和谐乡镇。

主动出击早干预早解决

“农村人比较情意，没有解决不了的矛盾，家庭和睦，邻里友好，我们大家都能和谐相处。 ”。 1月26日，章正忠在调解室整理了刚调解的纠纷。 工作中，他们的“老娘舅”服从老百姓的纷争是大体上的，多问多看，多了解，掌握事实真相，心里有底就主动出击，不要出现被动局面，“对于一切矛盾，我们本来

前几天，在汇丰的村子里，一个村民去另一个村民家讨债，情绪高涨，大吵大闹，敲桌子。 借钱的村民当场突然脑溢血去世，家人拼命地说。 为了尽快处理矛盾，“老娘舅”们迅速赶到村里农家的家里，在他们耐心的调整下，双方很快达成和解协议，妥善解决善后问题。

“我们尊重矛盾的双方需要，尽早介入尽早解决，防止事态扩大。 ”章正忠表示，8月以来，已调解4起这类因异常死亡引发的矛盾纠纷，涉案金额231.1万元，“事前报警、事中措施、事后跟踪”切实实现“早期疏导、稳定控制、解决”，“小事不出村，大事出镇。”

调停一下，“老奶奶”们都筋疲力尽了。 他们发现许多大纠纷没有及时解决小矛盾而升级，甚至导致治安事件。 “如果矛盾的双方能够事先掌握一定的法律知识和安全生产知识，矛盾就会变少，出现问题的时候就容易处理。”

“农村民众纠纷有时苟延残喘，多场纠纷涉及民事、经济、行政等诸多法律关系，仅靠司法所难以满足调解诉求，村级人民调解队伍力量可以大大缓解社会治理压力。”马涧镇副书记柳力说 他说，要加强完善的人民调解制度，特别是去年下半年加强对村级人民调解员的培训力度，每月定期组织各村调解员开展日常培训和业务指导，制定了“以奖代补”、“以案补”的实施办法，提高了调解员的工作热情和责任感。

从去年8月开始，该镇新聘任3名专职调解员，建立了“专职调解员包村责任制度”，根据专职调解员的业务水平和能力优势，分别落实了包村责任和业务分工。 而联合辖区法院、派出所、工办、国土所、执法中队等部门单位力量，结合“和合”调整巡视队制度定期下村，进入企业开展访问，解决矛盾纠纷，完善人民调解和解决矛盾纠纷的工作保障机制。

“做好预防工作是最好的解决手段”柳力说，以农村频发的纠纷为重点，全镇调解人开展大访问活动，通过村串户进行谈心，定期调查、整理、研究矛盾纠纷，探讨群众关心的热点问题。 另外，还定期开展政策法规的推进，收集群众反映的强烈问题，将影响稳定的矛盾解决在萌芽状态。

精确施策消愁

在一家公司打工的小李叹息说，多亏了“妹夫”的帮助，工资不足的现象顺利地得到了。 “联调、联处、联助”矛盾纠纷解决平台，一起闹事，跨年破案，没有一起重演，解决成功率达到100%。

据统计，去年，马涧镇撮合各类矛盾纠纷案件113起，赔偿金额共计801.26万元。 比较案例成立矛盾纠纷解决小组以来，调解人在48小时内完成高速交通事故调解纠纷，参与金额达到188万的起诉前调解案件20起，涉案金额110万元。 另外，对比公司欠薪问题，马涧司法所对与工作对接、常年欠薪情况较多的公司，及时介入、及时解决，工伤、劳动报酬等相关企业纠纷18起，涉案金额93万元。

“专业问题，找专业部门，找专业人士，他们的解答往往很权威”兰溪市马涧镇司法所副所长卢俭说，有意识地建设联调联处联助专业人才库，协调解决各类纠纷，“作为创新社会管理的探索，矛盾何在？ 不仅提高了社会管理专业化水平，而且比较有效地将管理重点转移到基层，解决了村民土地权利、邻里住所、经济关系等民事纠纷的难题，实现了遏制矛盾、风险、闹事的目标。”