“记者调查：是什么原因让客户对外卖不够放心？”

某外卖智能餐盒最近在许多办公楼外被采用，外卖员加餐后，客户可以通过手机接收的餐码取餐，实现“非接触配送”。 这个碗柜还具备保温消毒功能。 黄金昆摄影(影像中国)

由安徽某市市场监督管理局制造，采用安全环保材质制作的食安贴纸。 过宁摄(影像中国)

近年来，随着监管力度和法治保障、标准建设、领域规范等方面的事业推进，食品安全问题不断改善。 但记者在调查中也发现，存在各方面责任落实不足、食品安全标准化管理有待提高、销售新业态新模式缺乏较为有效的监管手段等问题。

平台无法执行相关法律法规，城市老小区经常出现没有实体店的销售商

“宝洲街对面的老小区里出现了很多小吃外卖店，卫生状况堪忧，市场监管部门必须重视。 ”。 福建省泉州市网民杨先生发现，部分第三方信息平台代理机构向小餐饮经营者上传资质、餐饮食品安全监管不严，使得食品安全、卫生条件不符合要求的小餐饮有机可乘。 个别业主将车库改为厨房，专门经营小吃外卖，存在食品安全隐患。

在许多城市的调查表明，由于网上预约餐链长度，两端不见面，许多专业经销商选择旧小区作为经营场所，同时在加工过程、环境卫生、员工健康等方面管理不善。 其实，《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》对平台责任的落实、商家的上传资质等各方面的食品安全责任都有确定规定。 例如，要求商家拥有实体经营店，依法取得食品经营许可证，按照许可证上记载的主体业态、经营项目进行经营活动，但实际上这些规定并未完全执行。

“我们在监督检查中发现，平台代理商没有严格执行审查制度的要求。 有些为了迅速发展业务，知道经营者没有获得食品经营许可，办理加入手续，提供网上订单、网上配送业务。 ”。 国家监督管理总局食品经营司有关负责人表示，部分平台违反网上无证、不合格经营者，分支机构、代理商等管理不严格。

对此，市场监管总局印发了《提高餐饮质量安全行动方案》，对外卖食品安全监管提出了更严格的要求，一方面，各地将线下检测服务商和无证餐饮综合管理有机结合，用小餐饮店、牌匾标注餐饮店要点，及时规范餐饮服务提供者，做好调研。 另一方面，推进“随机餐厅”的开展，客户可以确定检测区域，检查店铺和检测项目，以“视频+图像文字”的直播形式公开检测过程，邀请社会各界人士进行现场监督检测。

“结合餐饮订单的虚拟性等优势，总局将吸引各地探索形成共治力量。 ”。 该负责人表示，首先要加强政企数据共享，利用新闻技术实现监管部门监管数据和平台经营数据共享，其次要起到配送中发现的无证、实际送餐单位和公示单位不一致的商家等劳动者的作用。

按照“最严格的标准”的要求，使标准体系更加完整相关

中国酒店协会和一家大型第三方信息平台近日联合发布外卖产业快速发展报告，据顾客调查，只有32.4%的人认为外卖是否健康或不健康。 到底是什么让顾客的对外销售感到不安？

前几天，云南省曲靖市的网友安在网上点了汤，喝了一半就喝了异物。 她向平台投诉后，商家以“主食材料不是自己做的，是别人做送来的”为由拒绝赔偿，最后甚至连安先生都不理。 这让她非常不满。

目前，外卖新业态新模式发展迅速，一点商家外包食材加工，共享厨房等中间商专门负责加工生产。 “现在很多销售商在午饭高峰期订单激增，挑战饮食供应，在制作、配送环节可能会影响食品安全。 ”。 中国酒店协会外卖专业委员会理事长史晓明建议，应逐步完善食材采购、加工、包装、配送等环节的标准和规范，领域标准应制定应对标准以应对表格法律法规并进行联系。 他还指出，配送装置是冷藏、冷冻食品、保温的热加工食品的混合，没有温度划分，容易因食品变质而引起安全风险，标准化管理是领域的课题之一。

近年来，在国家标准化管理委员会、市场监管总局的指导下，相关领域协会和大型第三方信息平台、餐饮公司积极探索外卖食品安全方面的标准化措施。 年9月，中国酒店协会发布了《共享厨房服务与操作规范》团体标准，将共享厨房经营链中的行为要求纳入规范，对上传共享厨房进行食品经营行为操作的商户、平台定义了责任。 据中国烹饪协会相关人士介绍，该协会去年发布了《餐饮销售密封规范》，鼓励销售商通过贴纸、紧固件等方法密封食品，防止食品在配送过程中被擅自打开。 “我们还组织和制定了《基于网络工具的餐饮经营者职业能力要求》等标准，越来越多的销售公司参与到团体标准的起草过程中，、“了解、拍照”。

“从食品安全风险监测情况看，快递存在一定的安全隐患。 ”。 国家卫健委有关负责人表示，国家卫健委将按照“最严格标准”的要求，进一步完善标准体系。 在标准修订过程中，对安全性的要求必须进一步细化，以适应销售领域高速发展的实际变化。 并加大对地方标准、领域标准制定的支持力度，强化领域协会功能，提高领域自律水平，在落实过程中不断完善质量标准，形成完整的食品标准体系。

监管部门、领域组织、销售平台、餐饮公司应当担任各部门职务，齐心协力

近年来，许多便利店、生鲜店乃至以前流传下来的菜市场纷纷选择加入经营。 记者在一家大型外卖平台app上发现，知名连锁便利店提供番茄炒蛋、糖醋鱼块等快餐、主食小吃、小吃沙拉等选择。 另一个居民区附近的菜市场也提供方便食品和卤菜熟食等外卖食品。 就连一点出租车app也开始悄悄提供外卖配送服务。 这样的新加入经营主体，既不是以前流传下来的意义上的餐厅，也不是专业的食品配送机构，如何确保食品质量和安全管理水平呢？

业内人士表示，根据相关规定，经营者应当具备营业执照、食品经营许可证、相关从业人员健康说明等法律法规要求的证书，同时在不超出规定经营范围的情况下，提供餐饮服务。

薛恩远是知名连锁便利店公司的执行董事，认为便利店经营餐饮销售最容易出现的问题是食品安全，“首要集中在食品比较有效期、食品温度、设备污染等三个方面”。 他介绍说，这个便利店企业品牌的外卖食品都来自自己的生食工厂，建立了新鲜度管理体系。 店里热腾腾的饭菜和小吃等现在出售的外卖食品，必须在新鲜度管理系统生成生产计划后开始制作，制作完成后系统开始计时，如果有超过规定时间未售出的热腾腾的饭菜，将提醒店员进行下一次操作。 外卖员必须每天采用酒精消毒配送箱，消毒后填写反馈表，拍摄系统水印照片保存证。

北京一家小餐饮企业选择了自己的销售平台，并于去年6月开始运营自己的销售微信小程序。 该公司负责人魏鑫表示，为了确保配送环节的饮食安全，与专业配送企业合作，使用贴有食品安全贴纸的专业碗柜。

江苏省南京市网民刘远建议，各方必须严格履行相关法律法规规定的责任。 政府部门要做好外卖食品全过程的连锁监管，保障顾客权益，同时“一放就乱，一管就死”。 领域组织可以总结各地的有益探索，及时制定团体标准。 外卖和配送平台应当落实资质考核、质量监督、配送环节、客户维权和专家专职管理等责任，规范商家经营活动。 餐饮公司必须遵守纪律，诚信经营。 “只有形成社会共治力量，才能创造外卖食品安全监管的良好环境。 ”。