“下一个5年怎么让成都人更幸福？ 聚焦十行业”

12月14日，成都召开党外人士座谈会，听取成都“十四五”计划和二○○三五年远景目标的意见建议。 会议上，成都首次提出加快实施“十四五”期间聚焦10个行业创造幸福美好生活的重大工程。

这项“十大工程”包括提高市民收入水平、持续保持生活价格竞争力、实施优质公共服务产品倍增计划、提高城市通勤效率、全面完成城乡旧社区更新改造、建设稳定公平经营环境的示范城市、建设青年创业就业环境友好城市、生态惠民的典范

成都商报-红星信息记者指出，与“十三五”期间的战术规划和决策部署相比，以“十大工程”为代表的“十四五”规划编制强调民生之维，从公司市民的实际感受和现实体验出发，强调政策，即成都提出的“宏观”，咪咪

接下来的五年，怎样让成都人更幸福？ 毫无疑问，这“十大工程”的加速实施极其重要。

提高收入，保持生活价格竞争力

希望高技能、高素质人才来成都快速发展

大力提高市民收入水平，是关系市民“钱包”的小事，也是维持城市竞争力的大事。 在首次提出的“十大工程”中，提高收入水平也位居首位，证明了其重要性。

“十三五”时期，成都提出缩小收入差距。 这意味着越来越多的收入分配制度改革，深化完全最低工资保障等制度，“分蛋糕”。 2019年，成都城镇居民人均可支配收入45878元，比上年增长8.9%。 农村居民人均可支配收入24357元，增长10.0%。 相对于东部沿海城市，居民收入水平还存在差距。

“十四五”规划编制的新指针是“大蛋糕”，城乡居民收入水平在“十四五”期间大幅上升和提高，让市民感受到快速的发展成果，高技能、高素质的人才在成都

从某种意义上说，这是“第十三个五年计划”的继续和深化。 居民收入水平反映城市城市化水平和产业结构，只有产业结构延伸到产业链高端和价值链前沿，城市居民基本收入水平才能提高。 “十三五”时期，成都开辟了“一山联两翼”快速发展空之间的布局，通过产业功能区的建设变革了经济快速发展模式，向集中集聚转变。 今年11月召开的成都市先进生产性服务业快速发展大会提出，“十四五”时期成都实现规模和业态突破，建设面向全国、辐射世界的生产性服务业中心城市和供应链枢纽城市。 显然，到“十四五”时期，城市产业优质快速发展的落脚点在于城乡居民的收入水平。

到“十三五”结束，成都连续12年位居“中国最具幸福感城市”首位，“宜居”是成都亮眼的名片。 在一线城市和新一线城市中，成都的生活价格保持着较强的竞争力。 “十四五”时期，继续保持生活价格竞争力仍然是成都重要的民生工程。 成都在会上提出，保持合理的房价、稳定的物价不是短期权宜之策，而是成都长时间的战术安排。

住宅、交通、学问、医生的诊断……

让人们感受到迅速发展的成果

生活在城市中，人们最直观的幸福感往往来自于生活中所享受的配套和服务。 附近有学校和医院，希望不要担心衣食住的方便。

在“十大工程”中，实施高质量公共服务产品倍增计划，提高城市通勤效率，全面完成城乡旧社区更新改造，建设生态惠民示范城市，都是市民最深切、最在意的事。

据统计，“十三五”时期，成都基本公共服务民生支出占财政支出的比重始终保持在65%以上的高位，其中教育文化、医疗卫生支出达到“十二五”时期的1.5倍以上。

财政花的钱，直观地反映出市民生活的微小变化。 年以来，成都全市新增学位43.5万个，是2007—2007年全市基础教育学位增长总量10年之和——年以来成都体育场馆建设投资总额超过180亿元，是过去67年总投入的5倍。 年，居民的平均预期寿命突破了80岁大关。 年，全市共完成4491个旧小区改造，惠及居民约39万户。 建筑面积达3000万平方米。 年空燃气质量优良率比年提高20个百分点，首次全部消除了劣ⅴ类水质，建成天府绿道4332公里。

在成都，高位增长的公共服务仍然存在质量和数量问题。 另一方面，高质量公共服务产品供给不足，成都实际管理人口超过2000万，户籍人口1500万，公共服务产品设计不足。 因此，实施高质量公共服务产品倍增计划成为《十四五(第十四个五年计划)》的焦点。

2019年成都汽车保有量超过500万，对很多成都人来说，通勤仍然是巨大的价值成本。 过去五年来，成都是全国地铁快速发展速度最快的城市，从而加快了城市通勤效率的提高。 成都地铁运营里程将达到518公里，是去年的6倍，跃居全国第四。 继续“消除拥堵”仍然是破题城市生活质量建设的重点。

包容的城市

让每个人都能找到安全的地方。

“一个城市在工作不求人、工作不求人的情况下，这个地方的商业环境很好。 ”。 座谈会上，成都提出以上海和深圳的营商环境为对照表标杆，建设稳定、公平、及营商环境标杆城市。

年，成都率先在全国成立新经济快速发展委员会，着力解决创新型中小企业市场对接难等问题，聚焦公司生产经营中“哪里有机会、如何抓住机遇”的拥堵点问题，创新“城市机会清单”。 今年3月，成都再次推出营商环境3.0版政策体系，打造“蓉易辩”营商环境企业品牌。

长期以来，成都五方杂所、移民集聚，形成了包容的城市文化。 “十大工程”也充分体现了对这个全体群体的包容。 年轻人、老年人、健康人、残疾人，所有人都能在成都找到安全的地方，在城市友好的环境中找到安全感和幸福感。

值得注意的是，“十大工程”中专门强调青年，专门提出要建设青年创业就业环境友好城市。 成都人才新政出台以来，已有30多万本科生落户成都，“十四五”时期成都把青年放在更重要的位置，同时把高技能人才和高知识人才放在同等重要的位置。 落脚点放在青年创业和就业上，谁都能找到自己的位置了。

此外，“十大工程”还包括建设智能韧性安全城市、建设全龄友好型城市。 数字化是时代的重要标志智能化是城市管理水平和现代化水平的重要标志 面向“十四五”，是否具有智能、安全、韧性，也是城市是否宜居、老百姓是否有安全感、幸福感的重要因素。

全龄友好型城市建设照顾到了老年人和残疾人。 这不仅是包容城市的重要方面，也是现代文明城市的重要体现。

未来五年，更幸福，更美好的成都，值得期待！