“12月新规将实施 影响你我生活 具体有那些”

促销活动不得先涨价再打折。 国家科技奖励工作实行科研诚信考核制度，新版药典正式实施，禁止上海地铁采用电子设备时，不得发声。 ……从12月开始，新的规则将影响我们的事业生活。

全国性的新

促销活动不得先加价后再打折

11月5日，国家市场监督管理总局发布《规范促销行为暂行规定》，自年12月1日起实施。

经营者确定开展价格促销活动有附加条件的，应当注明条件。 经营者开展限时优惠、折扣等价格销售活动，应当注明期限。 经营者的折扣、减价应当以表示折扣、减价标准或者便于其他顾客认识的方式表示。

经营者用积分、礼券、兑换券、代金券等折价时，应当用明显的方法标示折价计算的具体方法，或者通过店堂告示等方法公开。

国家科学技术奖励工作实行科学研究诚信考核制度

10月27日，国务院发布新修订的《国家科学技术奖励条例》，自年12月1日起实施。

条例确定，国家科学技术奖实行提名制度，不接受自我推荐。 审查活动必须多次公开、公平和公正。 审查专家和候选人有重大利害关系，可能影响审查公平、公正的，应当回避。

条例规定，国家科学技术奖励工作实行科学研究诚信考核制度。 国务院科技行政部门负责建立提名专家、学者、组织机构和评审委员、评审专家、候选人科研诚信严重的失信行为数据库。

年版《中华人民共和国药典》正式实施

7月2日，国家药品监督管理局、国家卫健委发布公告，正式发布年版《中华人民共和国药典》。 新版中国药典将于今年12月30日起正式实施。

新版中国药典分四部出版。 1份中药共收载2711种，其中117种，增加修订452种。 二部化学药共收录2712种，其中117种，新增修订2387种。 3个生物制品容纳153种，其中20种，增加了修订126种。 4项通用技术要求容纳361个，药用辅料要求容纳335种。

规定出口限制的范围

10月17日，第十三届全国人大常委会第22次会议通过《中华人民共和国出口管制法》，自年12月1日起施行。

法律确定了出口管制的范围:国家对两用物项、军品、核及其他与维护国家安全和利益、防止扩散等国际义务履行相关的货物、技术、服务等物项的出口管制，适用本法。 该法还对管制政策、管制清单和管制措施作了具体规定。

地方性新规

上海:地铁采用电子设备时，禁止外放音

12月1日起，新修订的《上海市轨道交通乘客守则》将正式实施。

规范规定，进站、乘车禁止擅自摆摊、停放车辆、堆放垃圾、卖艺、发放推广品、进行营销活动，大声喧哗、喧哗、采用电子设备时发出声音 禁止携带自行车(包括折叠式自行车)，禁止采用平衡车、滑板、溜冰鞋等步行辅助工具(残疾人轮椅、幼儿用车除外)。 禁止携带活鸟、猫、狗(导盲犬、军警犬除外)等动物。

规范规定，乘客跨站乘车时，必须补交部分车票费。 乘客无票或持无效票乘车的，轨道交通公司可以按轨道交通互联网单程最高票价补票，加5倍票价。

陕西:扩大反家庭暴力法的保护范围

年7月30日陕西省第十三届人大常委会第十九次会议通过了《陕西省实施〈中华人民共和国反家庭暴力法〉的办法》，自年12月1日起施行。

方法:确定家属之间以殴打、捆绑、伤害、人身自由限制，以及经常性辱骂、威胁、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等方式实施的身体、精神等侵害行为为家庭暴力。

方法:任何单位和个人都有权制止和制止发生的家庭暴力行为，受害者面临人身安全威胁时，有权向公安机关举报。 县级以上人民政府应当组织公安、民政、司法行政等部门，与妇女联合会、工会、共产主义青年团、残疾人联合会等机构合作，制定家庭暴力业务程序，建立家庭暴力受害者投诉的受理、跟进、中介等制度。

海南:全面禁止重复不可分解的塑料制品

2019年12月31日，海南省第六届人大常委会第十六次会议通过《海南经济特区禁止重复使用不可降解塑料制品的规定》，要求从年12月1日起禁止生产、运输、销售、储存、采用不可降解塑料制品。

规定共30条，包括禁止清单、替代品全过程跟踪制度、地方标准等一系列制度，对禁止员工的责任分工、被禁止的一次不可降解塑料产品的范围、替代产品的供应、流通环节的监管措施、违法行为的处罚及法律适用范围提出了确定要求。 另外，还对替代品产业优惠政策、公众推广教育、废弃塑料产品的回收等复印件进行了规定。

银川:统一建设商品房预售资金监管体系

银川市自12月1日起实施《银川市新商品房预售资金监管办法(试行)》，加强对新商品房预售资金的监管，将预售资金用于商品房项目工程建设，建设资金为他用，后续建设和配套设施资金不足，延期交房或

根据方法，商品房预售资金是指房地产开发公司预售商品房时，购房人按照合同支付的所有房价价款，包括购房人支付的存款、首付、购房贷款和其他形式的房价价款。

新建商品房预售资金监管大体遵循专家专用存款、专用专项资金。 银川市建立统一的新建商品房预售资金监督管理体系，对预售资金实施互联网化管理。 房地产开发公司应当选择信用良好、具备保证资金监管安全等条件的商业银行作为监管银行，设立新的商品房预售资金监管专用账户，开展监管工作。 一个预售项目只能设立一个监管账户。

方法:房地产开发公司在项目销售区域内显著位置公示监管账户，在商品房买卖合同中注明监管账户等新闻，协助购房者将房价货款直接存入项目监管账户，确定不得直接收取任何性质的房价货款。 购房人也应当按照商品房买卖合同约定的收款方式、时限，将房价款项直接存入合同记载的监管账户。

银行确认支付消息后，向购房人开具支付证明，房地产开发公司根据支付证明为购房人兑换应付票据。 购买人申请商品房贷款的，贷款银行按照借款合同约定的时间和金额，将贷款直接转入监管账户。

广州:建立住房租赁市场主体信用记录

新版《广州市房屋租赁管理规定》将于年12月1日起施行。

广州市房屋行政主管部门利用房屋租赁新闻服务平台动态管理收集到的房屋租赁新闻，在房屋租赁新闻服务平台上建立房屋租赁市场主体的信用记录，及时准确地记录市场主体的公共信用新闻，并在信用体系中

广州市人民政府规定，应当增加租赁住房供给，鼓励金融机构提供金融支持，提供基本公共服务保障，实行税收优惠等多种玩法，鼓励住房租赁费用，培育和发展住房租赁市场，满足不同层次的住房诉求