“央地力挺“专精特新”中小型企业优质快速发展”

培育仓库扩大财税金融等

中央地力在“特精特新”中小企业优质快速发展

“特精特新”中小规模企业将进一步扩大。 据《经济参考报》记者介绍，中国将分层建设“专业精特新”的中小企业集团，3-5年培养10000家左右的“小巨人”公司。 在地方上也在密切更新和壮大“特精特新”公司的培育库。 并且，有关部门和地方出台了新的扶持措施，推进“特精特新”中小企业快速发展的政策文件，发挥国家中小企业快速发展基金的作用，带动社会资本股权的投资力度，关联公司对接资本市场，特精特新“小巨人”公司优质快速

新的培育事业密集发展

特精特新中小企业是指具备专业化、精细化、特色化、新奇化四大优势的中小企业，是推动经济社会快速发展的重要力量。

我国重视吸引中小企业走“特精特新”快速发展之路。 在中央财经委员会第五届会议上，强调要发扬公司精神和工匠精神，培育“特精特新”的中小企业。 今年7月，17个部门印发了《关于健全支持中小企业快速发展制度的若干意见》，决定完全支持中小企业“专业新”快速发展机制。 健全“特精特新”中小企业、特精特新“小巨人”公司和制造业个别冠军公司的倾斜培育体系、标准体系和考核机制，引导中小企业走上“特精特新”之路。

目前，中央地密集配置了新的培育事业，正在扩大“特精特新”中小企业的范围。 工信部组织日前开展了第二届专精特新“小巨人”公司的培育工作，总量扩大到2000家。 据悉，目前我国省级已培育认定2万多家“专精特新”中小企业，将在此基础上继续培育专精特新“小巨人”公司和制造业个别冠军公司。 下一步，将“特精特新”中小企业集团分层，3~5年培养10000家左右的“小巨人”公司。

在地方上，包括辽宁、新疆、重庆在内的多家培育公司名单日前密集公布，其中新一代新闻技术、生物医药、新材料等新兴产业成为重要行业。 许多地方更确定了未来的快速发展目标，如安徽表示，“十四五”末“特精特新”关联方总数将达到4000户左右。

越来越多的支持措施正在考虑中。 据悉，工信部正在研究进一步深入推进“特精特新”中小企业快速发展的政策文件，并与财政部、税务总局等部门合作，完善对特精特新“小巨人”公司的扶持政策。 其中在创新方面，公司将密切关注产业前沿技术，不断强化扩大技术和产品特征，加快规模扩大和布局。 在融资方面，支持符合条件的“特精特新”中小企业应对资本市场，鼓励金融机构开发“特精特新”中小企业专用金融产品，发挥国家中小企业快速发展基金的政策引导作用，推动社会资本加大“特精特新”中小企业的股权投资力度。

工业部中小企业局负责人秦志辉表示，下一步将通过国家中小企业公共服务示范平台、中小企业创业创新示范基地、国家双创特色载体等叠加服务资源，加强对高质量公司的梯度培育。 开展大中中小企业融通快速发展的专项行动，推进龙头企业与“特精特新”中小企业的合作，提高产业链供应链的运行效率。

财政多重资金实力很强

在利益的支持下，财政、金融、社会资本等多重资金迅速涌入。

10月28日，安徽省举行“特精特新板”第四届公司集中挂牌仪式，109家公司集中登陆安徽省股权管理交易中心“特精特新板”，目前有258家公司获得总额32.14亿元的融资。 此前，天津对比“特精特新”公司方向开展公司金融服务系列活动，已投入近2.4亿元财政资金扶持近700家中小企业。

记者表示，地方上正在加速越来越多的融资支持措施。 在财政方面，11月10日黑龙江将公布首批“特精特新”中小企业评选认定办法，在专项资金扶持政策上，提高公司技术装备水平和技术创新能力等方面给予支持。 新疆将继续加大对中小企业的财政金融支持力度，优化中小企业政策服务。

在金融支持方面，许多金融机构向“特精特新”公司提供特殊服务。 天津中小企业金融担保中心设立“特精特新贷”，对担保贷款额度、担保期和担保汇率给予优惠。 建设银行天津分行与“专业精特新”公司比较设立了“企业品牌贷款”信用信贷产品。 中国银行广东、湖南、四川省分行分别与地方中小企业主管部门共同印制“专业精特新”中小企业融资服务方案。

越来越多的社会资本将进一步动员起来。 安徽省设立了中小企业(特精特新)快速发展基金，以股权投资方式支持“特精特新”中小企业快速发展，目前加快了该基金的募集投资，累计完成88.45亿元，投资37.17亿元。 山东省建立优选百家基金投资机构为山东省产业和资本对接服务体系制度，为全省中小企业融资提供支持，每年投资项目和公司100个，基金投资额200亿元左右，其中“特精特新”公司、高成长公司成为支持重点

加快多元融资渠道建设

专家表示，目前“特精特新”中小企业仍面临创新后力量和融资难融资的贵问题，下一步需要集中于细分行业加大培育力度，面向“特精特新”中小企业的资金诉求扩大融资渠道。

中国国际经济交流中心副研究员王成仁对《经济参考报》记者表示，下一步可以实施培养高质量中小企业的项目。 鼓励各地制定专项扶持政策，细化培养措施。 参照国家高新技术公司的税收政策，可以将“特精特新”中小企业纳入公司所得税减免的范畴。 在国家中小企业快速发展基金中设立“特精特新”项目，支持公司创新快速发展。

中国电子报产业快速发展研究院中小企业研究所所长杨东日也表示，下一步将完善“专业化特新”中小企业评价体系，推进产学研结合的创新体系建设，重点是加快龙头公司、研究生院专业化的公共创空之间的建设，提高专业化服务能力，事半功倍

多元融资渠道建设需要进一步加快。 王成仁建议，在直接融资方面，建立以科技创新为主导的多阶段资本市场，鼓励各地在区域股票交易市场开设“特别精特新板”，鼓励关联方在科创板、创业板、新三板上市。 发挥国家中小企业快速发展基金的作用，吸引社会风险资金扩大公司支持。 在融资方面，银行设立知识产权金融创新中心等专营机构，宣传知识产权担保融资产品，金融机构开发公司商标权担保、专利许可收益权担保等金融产品和衍生品，大力发展“专业精特新”中小企业，提升经济增长活力，实现新的经济增长 (记者郭倩)