“未来15年新能源汽车“如何跑”？这份文件指明快速发展新路径”

《新能源汽车产业快速发展计划( 2021—2035年)》指出，2035年我国新能源汽车核心技术将达到国际先进水平，质量企业品牌具备较强的国际竞争力，完善基础设施系统，提升充电基础设施服务水平

新能源汽车已经成为世界汽车产业转型快速发展的首要方向，也是促进世界经济持续增长的重要引擎。 对我国来说，快速发展新能源汽车是从汽车大国走向汽车强国的必由之路，也是应对气候变化、推动绿色快速发展的战术措施。 年以来，中国新能源汽车以年均两倍的速度快速增长，2019年，新能源轿车销售106万辆，连续5年位居世界第一。 随着《节能与新能源汽车产业快速发展计划(——年)》的结束，中国新能源汽车产业应该如何快速发展？

11月2日，国务院办公厅发布《新能源汽车产业快速发展规划( 2021—2035年)》(以下简称《规划》)，强调需要抓住战术机遇，逐一突出基础设施、新闻通信等行业特点

具备较强的竞争力，核心技术达到国际先进水平

《规划》共分八章，具体复印件包括五个要点任务、五个专栏任务、五个保障措施“三个五”。 工信部副部长辛国斌表示，作为新能源汽车产业的纲领性文件，“规划”的第一个亮点是“四个新”，即适应新形势、适应新要求、快速发展新路径、确定新方向。

新形势是指当今世界新科技革命和产业转型迅速发展，新能源汽车融合了新能源、新材料和网络、大数据、人工智能等多种转型技术，将汽车从单纯的交通工具转移到智能终端、存储单元和数字/ [ 强调“以市场为导向”，逐一发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强公司在技术路线选择、生产服务体系制度建设等方面的主体地位，更好地发挥政府战术规划诱惑、标准法规制定、质量安全监管、市场秩序维护、绿色成本诱惑等方面的作用

《计划》指出，到2025年，中国新能源汽车市场竞争力明显增强，新能源汽车新车销量达到汽车新车销售总量20%左右的新目标，“2035年，中国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量企业品牌

辛国斌表示，目前新能源汽车在购买价格、充电便利性等方面与以前流传的燃料汽车有一定差距，要实现2025年新能源汽车新车销量达到汽车新车销售总量20%左右的目标，需要从供给和诉求两个方面进行推进 供给侧需要围绕降低价值成本、提高安全等重要因素持续加强技术攻关，开发先进适用放心的产品，加速形成更大的市场竞争特征。 诉求方面要加强政策引导，制定鼓励采用新能源汽车的优惠政策，优化分类交通管理措施，鼓励电气交换等商业模式创新，加快公共行业车辆电气化的引领，提高新能源汽车在农村的宣传力度，提高顾客体验。

全国轿车联合会副秘书长崔东树表示，在用电方面，《计划》提出了到2025年，将纯电动轿车新车平均用电降至12千瓦小时/100公里的目标。 这比征求意见稿的11千瓦小时/100公里上升了一次。 实质上应该鼓励高端新能源的快速发展，在越来越多的快速发展空之间给予。

创新推进，深化“三纵三横”的研发布局

辛国斌表示，我国新能源汽车产业发展到现阶段，仍存在核心技术创新能力不强、质量保证体系不完善、基础设施建设落后、服务模式创新、产业生态不健全、市场竞争日益激烈等问题

科技部高新技术司司长秦勇表示，从新能源汽车整体快速发展经验来看，对科技创新快速发展的支撑和引领作用十分明显。

为了实现目标，《规划》提出了“创新驱动”的基本“提高技术创新能力”专章，强调了“三纵三”研发布局的深化。 “三纵”是指纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车，“三横”是指动力电池和管理系统、驱动电机和电力电子、网络连接和智能化技术。

“与动力电池这一新能源汽车核心零部件相比，将在电池的新系统、新材料、新工艺、新结构方面进行先进配置，推动动力电池向高比能、高安全方向快速发展。 燃料电池重点支持质子交换膜、催化剂、碳纸等核心材料和与氢能相关的核心技术的难关，在燃料电池的高性能、长寿命、低价格方面下功夫。 》秦勇表示，围绕智能化、联网化和轻量化，加快了新一代新闻技术的配置，着力于车控操作系统及计算平台、车规级芯片等自动驾驶技术和装备的研发。 加强新材料技术布局，支持碳化硅功率器件、轻量化材料、低价稀土永磁材料等的开发。 加大对国家新能源汽车技术创新中心等科技创新平台的支持力度，构建国家新能源汽车领域的国家战术科技实力，为领域共性关键技术研发提供支撑。

辛国斌表示，除加强创新驱动外，注重标准引领，以车路协同为基础，推进体现中国特色的技术标准体系的形成。 加快5g通信基站等配置，推进智能公路改造升级，组织载人平台测试和规模化应用示范等。

完善基础设施，推进充电互联网建设

我国已经建成了世界上最大规模的充电互联网。 截至今年9月，全国累计建设充电站4.2万台、变电站525台，各类充电桩142万根，车桩约3.1∶1。

“充电基础设施是新能源汽车快速发展的重要环节，是产业宣传的重要支撑。 从整体上看，与新能源汽车的宣传应用规模相比，充电设施建设快速发展并不能满足客户的诉求，需要加大建设力度，优化结构布局。 ”。 辛国斌说。

《规划》提出“完整的基础设施体系”，推进充电互联网建设，科学配置充电基础设施，加强城乡建设规划、电网规划与物业管理、城市停车等的统一协调。 依托“网络+”智能能源，提高智能水平，宣传以智能有序慢充为主、紧急快速充电为辅的居民区充电服务模式，以适度超前、快速充电为主、慢充为辅的高速公路和城乡

财政部提供的数据显示，为支持地方加快充电基础设施建设，中央财政将从2009年开始鼓励地方开展充电基础设施建设。 迄今为止，中央财政已经累计45亿元奖励资金，形成了中央与地方合作推进的快速发展格局。

“以前，客人对行驶距离感到不安，不能开新能源汽车到很远的地方，只能在城市里行驶。 目前，一些高速公路已经建成了网络充电和换电设施。 ”。 辛国斌表示，处理里程焦虑，除了继续加大充电桩建设力度外，还需要考虑更完整地利用现有充电桩。 利用现有的新闻管理技术，可以将所有充电桩纳入一个管理平台，并尽可能共享。 随着市场容量的扩大，充电桩的建设布局将更加科学化、规范化。

《计划》也提出了要提高充电基础设施的服务水平。 公司呼吁共同建立充电设施运营服务平台，实现互联互通、新闻共享、统一结算。 加强充电设备和配电系统的安全监控报警等技术开发，提高充电设施的安全性、一致性、可靠性，提高服务保障水平。