“设最低花费标准有利于制止浪费？这是提倡餐饮涨价！”

近日，四川通江县发布的《通江县制止饮食领域浪费自律公约》(简称《公约》)引起争议。 根据《公约》，“两桌以上的宴会:餐饮服务机构每桌不超过18道菜，价格不低于588元的标准实施。 中选择所需的墙类型。 许多网民认为这不是提倡节约，而是提倡饮食涨价。

除了备受瞩目的588元“最低支出标准”之外，条约制定者也是个谜，当地商检局和餐饮协会互相指着对方。 根据通江县饮食协会的说法，588元和18道菜都没有要求，是商检局制定的条约，是所使用的饮食协会的品牌(名义)。 据说商检局由通江县饮食协会制定，在通江县商检局备案。

无论制定者是谁，制定者都没有预料到会引起争论，但条约显然成了“烫手山芋”。

正如当地餐饮行业人士所说，《公约》规定的每桌不超过18道菜，价格不低于588元，根据通江餐饮的费用水平，“确实价格上涨了”。 正如网友也评论的那样，“是提倡节约还是提倡饮食涨价？ 前面的22道菜5600元，现在18道菜588元以上。 这个不需要数量，需要质量吗？ ”

从法律上讲，“每桌不超过18道菜，价格不低于588元的标准实施”等同于设定最低成本标准。 该公约属于倡导性质，尽管不是强制性的，但涉嫌提倡设立最低费用标准，损害顾客自主支出的权利，直接违反了顾客权益保护法等法律法规的规定。

《公约》即使是为了保证商家的利润，防止商家的价格战和不正当竞争而制定的，也没有考虑到这给顾客带来的负担。 这有可能损害顾客的自由选择权，在无形中也有可能助长徒劳的行为，造成对市场秩序的干扰和对社会风气的负面诱惑。

《通江县餐饮领域无用的自愿管制条约》涉及主导者和制定者无论是谁，都缺乏最基本的法治思想，缺乏必要的民意基础，涉嫌为餐饮公司制定“保护性壁垒”。 针对网民质疑价格上涨的问题，通江县政府门户网站目前已经撤回了该条约，当地政府意识到了问题所在，及时纠正还不晚。