“谋划新格局 开拓新机遇 访中国社会科学院副院长蔡昉”

青岛新闻网社北京9月29日电题:规划新格局开拓新机遇——访中国社会科学院副院长蔡昉

青岛新闻网社记者王优玲

在新形势下，中国经济面临诸多内部和外部挑战，需要进一步挖掘经济快速发展的潜力与空之间。 你如何看待现在面临的挑战？ 如何扩大经济快速发展空之间，稳定就业，保障民生？ 青岛新闻网社记者近日采访了中国社会科学院副院长蔡昉。

一个趋势的两种新格局应对新挑战

“一季度我们的经济增长速度为负，但由于我国率先控制了疫情，现在成了常态。 因此，我们之后的经济恢复也比较快，预计第二季度经济增长率将增长，全年经济将增长。 ”。 采访开始时，蔡昉这样说。

针对中国经济未来面临的挑战，长期从事中国经济问题研究的蔡昉用“一个趋势、两个转变”进行了概述。

“从整体上看，全球化进入了新阶段，也遭遇了逆全球化的趋势。 ”。 蔡昉表示，国际经济“长时间停滞”将成为常态，“全球经济短期内强烈反弹，不能指望给中国带来更多机会。 这是一个巨大的变化。”

从国内来看，中国面临着老龄化的挑战。 一个转折点出现在年，劳动人口减少，劳动力不足，劳动密集型制造业的特征逐渐消失。 另一个转折点是，预计5到10年内中国人口将达到高峰，进入负增长。 这可能会改变控诉方，费用的控诉会受到冲击。

应对挑战需要全球战术。 蔡昉表示，以国内大循环为主体、国内国际双重循环相互促进的新的快速发展格局，是国内大循环与对外开放有机结合的快速发展格局。

“双重循环的新格局其实是我们以前传达的比较特点之一的展开，是我们应对未来挑战的根本出发点，能够为中国“十四五”时期创造新的快速发展机会。 ”。 蔡昉说。

他认为，双重循环新格局的目的是同时关注供给方和诉求方。 关注外需、投资诉求、支出诉求的平衡，重视挖掘支出诉求的巨大潜力，提高人民收入水平，改善收入分配，加大再分配力度。

扩张成本的特点再生经济的迅速发展空之间

面对变化，中国经济如何“逆风飘摇”？ 蔡昉说，首先要牢牢把握我国价值链的比较特点，继续对外开放。

而且，我国是大国，地区之间发展迅速，资源存量严重失衡，可以构建国内版“雁阵模式”，从沿海地区向中西部地区的产业转移有更长的调整时间，可以实现产业升级。

“中国拥有14亿人口，其中有4亿中等收入群体，本身是一个巨大的市场，未来将是一个更巨大的费用市场，这个巨大的特点在客户、投资者的决策中赋予了更高的权重。 ”蔡昉表示，在“十四五”期间，要继续改善收入分配，进一步缩小地区差距、城乡差距、居民享受基本公共服务的差距。

蔡昉指出，中国新型城市化有巨大的快速发展潜力，对扩大费用和经济增长有巨大的促进作用。

蔡昉列举了一系列数据，明确了中国未来城市化快速发展空之间:中等收入上国家平均城市化率为66%，中国2019年末常住人口城市化率上升至60.6%。 与同等快速发展阶段的国家相比，我国城市化还有约6个百分点的提高空之间。 另外，中国户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率相差约16个百分点。

“在一线城市、二线城市或约3000个县级行政区划单位，中国城市化的快速发展存在着巨大的空之间。 ”蔡昉说，目前是推进新型城市化的最佳时期，其核心是以人为本，让农民工在城市定居。

就业保护民生增强就业政策措施的可比性

就业是最大的民生。 蔡昉说:“我国经济复苏正在加速，今年的就业目标可以实现。

“受新冠引起的肺炎疫情的影响，有些公司还没有恢复。 这个时候，要壮大经济活力，加大创业力度，不断创造新的就业机会。 要持续改善商业环境，加强就业政策措施的对比性、准确性。 ”。 蔡昉说。

在应对疫情冲击的过程中，我国出台了2万亿元中央追加财政资金直达市县基层，直接造福企业利益民众等较好的财政支持办法。 蔡昉说，这个方法应该常态化。 财政支持资金要面向最基层，直接瞄准公司，直接到人，增加最低生活保障、社会保障、失业等补贴和发放，以稳定家庭收入，持续支出。 “费用是公司复苏的关键，也是经济复苏的关键。 ”。

积分集团稳定，就业大局就稳定。 蔡昉表示，进一步快速发展农村产业，包括农业农产品加工业和其他相关产业，帮助农民在家门口创造就业机会，维持收入增长，是巨大的挑战和机遇。 此外，要加大就业扶贫力度，对有特殊困难的贫困劳动力要用社会政策进行有底保障。

针对今年高校毕业生就业，蔡昉表示，受疫情影响，将出现补偿性费用、替代性费用和诱发性费用3项新费用，这将为大学生就业提供新的机会，各地要落实就业支持政策，改善创业就业条件。

对于经济社会快速发展中突然出现的“黑天鹅”和可能出现的“犀牛”，蔡昉反复强调“底线思维”，认为必须随时防备危机的发生。 “疫情防控越常态化、防控越好，经济社会恢复也越好。 ”。