“怎么让职工发明家“有里有面儿、名利双收”——一线职工想革新 身份界限能否打破？”

多名工人只能考核工程师，不能考核工程师，也不能换管理人员，降低了他们的创新热情。 为了让工作人员的发明家“有前途、名利双收”——

一线员工想要创新，能否打破身份边界？

李超创新员工办公室成员自主对核心打捆机进行单独的检查和维护。 回答者提供原稿

刘铁创新实验室成员研究rh密封段盘根的快速更换技术。 回答者提供原稿

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现在很多公司的工人通道的上部是高级工程师，横向比较和高级工程师的地位一样，但是待遇上有很大差距。 多名工人只能考核工程师，既不能考核工程师，也不能更换管理人员，身份的固化影响了生产服务人员进行人员学技术、创新的积极性。 如何让员工发明家“有前途、名利双收”，成为当前紧迫的课题。

辽宁省一家大公司进行了打破员工身份边界的探索与实践。 即工人可以报考专业技术职务，专业技术人员可以报考技能职业资格。 但是，目前试点实施“双师制”的是大企业，许多中小企业对专业技术推动技能人才参与评价的作用不积极。 为此，专家呼吁中小企业必须转变观念，建立人才测评管理长效机制，实现福利待遇。 只有这样才能激发员工的创新热情，创造越来越多的经济效益。

13年开发了改革创新436项、专利14项、鞍钢命名的先进操作法7项、鞍钢专有技术15项，累计为公司创造了9000多万元……激发刘铁创新热情的是鞍钢集团实行的“双师制”，待遇得到落实，上升通道开通。 除了钳工工程师这个身份外，鞍钢股份有限公司炼钢总厂的三分厂还在给三作业区精炼检查组班长刘铁检查另一个重要身份——工程师。

但实际上，像刘铁这样享受“双师”待遇的一线员工还很少。

现在很多公司的工人通道的上部是高级工程师，横向比较和高级工程师的地位一样，但是待遇上有很大差距。 由于工人的身份，多名工人只能考核工程师，不能考核工程师，也不能管理岗位，降低了多名工人的创新热情。 如何让员工发明家“有前途、名利双收”，成为当前紧迫的课题。

和高级工程师月薪相差7000元，创新的动力在哪里？

虽然同样有13年的工龄，但黄俊很羡慕刘铁。 黄俊是沈阳汽车服务企业的汽车维修高级技师。 刚进公司的时候，他和老师傅学习技能，勤奋刻苦，在工厂举办各种技能大赛，他的名次从未进入前五。 年，他成为工厂里最年轻的高级技师，月薪提高到8000元。 这几年，他的改革创新、专利明显很少。 因为工资达到上限，没有晋升管理层的希望，没有了创新的动力。 目前，比他晚进厂8年，评定工程师的大学生月薪达到8000元，高级工程师月薪1.5万元。

这种情况今后有可能缓和。

为了打破员工身份固化限制，年11月，人力资源和社会保障部发布了《关于在技术行业实现高技能人才和工程技术人才职业快速发展贯通的意见》，确定了工程技术行业高技能人才参与评价工程系列的专业技术作用，鼓励专业技术人才参与职业技能评价。

鞍钢集团率先试点，2019年3月颁布了《鞍钢集团有限企业职称评审管理办法》，扩大了职称评审员范围，开通了高技能人才和工程技术人才的职业快速发展通道。 取得技师资格后从事技术技能3年以上，取得可以申报考核相应专业技术人员的高级技师资格后从事技术技能4年以上，可以申报考核相应的专业高级工程师。 政策一出台，马上就有612名生产服务岗位人员报考专业技术职务。

黄俊告诉记者，目前试验“双师制”的多为大企业。 第一，这样的公司本身就有完善的人才测评、激励机制，比如鞍钢集团有限企业，也是辽宁第一家职业技能等级认定考试公司。 “哪怕只有一点点，大公司也可以自己评估技能人才，帮助一线员工晋升。 我们这样的中小企业不太重视技能人才的培养，没有积极推进技能人才参与的专业技术作用。 ”。 黄俊说。

壁垒破了，待遇还跟着上来

年获得国家科技进步奖二等奖的鞍钢股份冷轧厂检查员、首席技师李超告诉记者，近十多年来，生产服务岗位的人员，特别是该岗位的青年不愿学习技术，一个非常重要的原因是身份硬化。 生产岗位人员社会地位不高，收入也低，但这个身份进厂后几乎伴随着他的退休。 身份固化，影响了生产服务岗位的人员学技术、创新积极性。

鞍钢这项改革，职工身份基本上固化了壁垒，激发了普通职工特别是生产服务岗位人员的积极提高热情。

今年44岁的鞍钢集团矿业有限企业东鞍山分企业维修电工、高级技师马志刚去年7月申报的是电气自动化工程师，并顺利通过。 “首先承认我的能力，上升的道路增加，让我更加活跃，现在我也想积极地研究和处理技术问题，”马志刚说。

晋升空之间变得更宽了，随之而来的是待遇。

5月28日，刘铁被选为第二批“鞍钢工匠”之一，享受工厂级副职待遇，刘铁这样的一线员工可享受“工程师”待遇。

壁垒逐渐被打破，“评价不采用”成为了下一个障碍。 “工人可以考核‘工程师’”，文件一出来，黄俊找公司人事部门，经理拿出《企业内部职称评定管理办法》，取得第十四条、第十五条的规定，具备任职资格，具备被聘任为相应技术管理人员的条件，

“不管个人评价成功与否，公司不录用，我的待遇都不会提高，晋升为管理职位也没有希望。” 黄俊失望地说。

培养复合型人才，激发员工创新热情

“一线管理工作特别需要复合型人才，有理论水平和动手能力。 这样的复合型人才往往创新成果也最多。 ”李超说。 他在年获得了国家科学技术进步奖二等奖。

他向记者讲述了自己的成长经历: 1989年，他在鞍钢冷轧厂的检修车间做维修夹钳，担任设备维护保障的检修员。 因为工作熟练动脑筋，技术进步很快，所以从职场上特别评价专业技术的作用。 于是，他首先评价了助理工程师，并于年对工程师进行了评价。 但是，这项政策只赋予少数劳动者技术精英，没有形成制度。 李超说:“现在，‘双师制’让更多的一线员工能像我一样活跃。 ”。

年8月，辽宁印发《关于进一步提高技术工人待遇的实施意见》，确定提高高技能带头人的政治待遇和经济待遇。 例如，每两年在一线技术工人中命名奖励100名“辽宁工匠”，要点是享受国务院特殊津贴，考核全国劳动模范、中华技能大奖等荣誉，避免重复10万元的生活补贴，并推荐各地区给予相应的补助待遇。 “辽宁工匠”经相应的专业技术人员专家评审委员会评审后，可以直接取得正高级工程师的专业技术资格。

“政府出台的政策为公司做了好事。 提升技能人才不是加重公司的负担，留住人才是促进公司长期快速发展的好方法。 ”。 辽宁社会科学院社会学研究所所长王磊说。 他说，一些中小企业必须转变观念，建立人才测评管理长效机制，实现福利待遇。 只有这样才能激发员工的创新热情，创造越来越多的经济效益。

他建议公司要为高技能人才制定职业快速发展计划和年资(年功)工资制度，合理明确年资增长点和工资差距。 尝试激励高技能人才年薪制和股权期权，鼓励各类公司设立特勤岗位津贴等，参照高级管理人员标准执行经济待遇。

记者的手记

扩大职业的迅速发展空之间，“让青工学习技术”

去工厂和工会采访时，经常听到“年轻的劳动者讨厌学习技术”的话。 为什么呢？非常重要的是，员工的身份基本上已经固化了。 也就是说，工人只能晋升为初级工、中级工、高级工、技师和高级技师。 大学生毕业进入公司后，晋升为助理工程师、工程师、高级工程师等。 这个固化的身份往往伴随着员工退休。 特别是劳动者，社会地位不高，收入不高，无法改变。 他们怎样才能学习技术进行创新呢？

辽宁省一家大公司进行了打破员工身份边界的探索与实践。 即工人可以报考专业技术职务，专业技术人员可以报考技能职业资格。 记者采访了许多取得高级工程师、工程师职务的高级技师、技师，他们几乎都为这项改革感到高兴，增加了上升的道路，他们更是奔走。

这项改革给了工人一个强烈的信号:工人同样发展迅速，前景广阔，激发了工人学习技术的热情。 可以说，这项改革打破了产业工人上升通道狭窄、待遇相对低等不利于自身快速发展的瓶颈，为产业工人设立了上升的新通道，建立了新的台阶。 技术人员也将锻炼技能，成为具有理论水平和强手能力的复合型人才，职业生涯同样会有新的提高。

记者认为，让员工热爱工作的最佳途径是拓展他们职业的快速发展空之间，让他们有工作头脑，有工作价值。 产业工人队伍建设改革是推进国家现代化进程的重大战术，复合型人才的培养和占有是影响未来人力资源竞争主战场和公司竞争力的核心因素之一。 勇于创新的员工打破身份壁垒，提高员工待遇，有利于产业工人、技术人员个人的快速发展，有利于公司产品质量的提高，技术人才的培养和储备。 这样的改革踏上了产业工人队伍建设的鼓点，也为我国职工队伍的建设和改革提供了新的样本。 (记者 刘旭)