“万亿级市场待发掘 门槛降低 老旧小区加装电梯会更容易吗？”

高层居民有诉求，万亿级市场有待挖掘，但在实际操作中，很多小区加装电梯还不顺利

降低门槛，在旧小区安装电梯更容易吗？

近年来，在老化的住宅区改造电梯的呼声高涨，“增设电梯”连续第三年被写入政府的工作报告中。 从年政策提出“鼓励增设有条件电梯”，到今年增设电梯从试点进入规模化运营，老小区的电梯越来越熟练。 但是，在实际操作中，很多单元加装电梯还不太顺利。

装上电梯的门槛降低

为了处理加装电梯遇到的难点，最近北京市发布的《旧小区综合维修工作手册》首次确定。 多层住宅加装电梯，机组三分之二以上的业主同意，其他业主可以不持反对意见实施。 与此前100%居民签字同意的前置要求相比，新规定大幅降低了加装电梯的门槛。

近年来，北京市积极推进旧楼电梯业务的加装。 今年，将其列入市政府为民办做的事实之一，为旧大楼增添电梯力量继续提高。

北京市居委会相关负责人表示，在实践中，部分业主未能在北京签署同意书，部分业主同意但不愿签署同意书。 因为这条新规则要求所有业主必须在同意书上签名。 另外，考虑到个人隐私，也可以不强制所有者提供身份证和不动产证明的复印件，只需要说明身份。

虽然在旧大楼安装电梯的条件逐渐放宽，但即使有一点，小区的高层居住者和低层居住者依然很难达成共识。 “我们高层肯定想穿得越早越好，但低层没那么紧迫”住在北京市朝阳区呼家楼附近的高层居民，由于加装电梯后房子会被遮住等原因，有些低层居民希望加装电梯 另外，加装电梯后，一层楼的房子的价值会下降等，也有他们意志低下的原因。

万亿级业务的推进并不容易

从各界来看，在旧小区安装电梯不可避免有些抵触，但这并不影响市场前景。 根据建部公布的数据，全国到2000年建成小区近17万个，居民超过4200万户，建设面约40亿平方米，需要增设250万~300万台电梯。 据住建部原副部长仇保兴介绍，旧小区改造市场空期间将达到5万元。

但是，在实际推进的过程中，安装电梯这一万亿级的业务进展并不顺利，取得居民的同意是安装电梯面临的最大课题之一。

据北京市居委会介绍，从年到年，北京一共完成了255部电梯的加装。 截止到2007年，这一数字一年达到274部，超过了过去7年的总和。 截止到2019年，北京累计安装1462台电梯，但仍有很大差距。

记者在调查时了解到，不少小区在改造过程中，完成了小区绿化、活动空间改造等工作，但加装电梯的环节并不太推进。 在北京许多老小区的电梯加装中，低层住户无需分摊费用，但由于噪声、采光、安全、隐私等方面的担忧，低层住户成为反对电梯加装的主要群体。

北京特种设备安装工程有限企业的负责人告诉记者，如果有从政策层面考虑邻里和谐，确定反对的业主，希望通过信息表达达成一致意见，如果个别多次反对，就必须放弃。

盈利模式还没有解决

除了小区居民意见难以协调外，改造规模大，整体价格高，盈利模式的解决也是加装电梯推进缓慢的原因。

近年来，住房建设部门一直提倡多渠道筹资。 2019年7月，住房和城乡建设部副部长黄艳表示，将积极创新城市旧小区改造投融资机制，吸引社会力量参与。

2019年2月，北京四部门联合发布的《关于老小区综合市区财政补贴政策的信》确定，电梯市级财政补贴各加装64万元，各区实际制定补贴政策，其余资金由公司、个人承担。

参与旧小区改造项目的人算账，加装电梯除了电梯自身的费用外，还包括电梯管井、线路改造和铺设、各种配套设备的资金。 基于政府补贴，公司仍然需要支付30万~40万元。

这笔钱大概需要通过20年的电梯运行逐步收回价格。 补助金审批流程时间较长，从引进电梯到实际拿到补助金需要1年~2年。 “加装电梯的专业要求高，前期投入大，盈利模式不清晰。 没有实力就做不了多少，”这个人说。

目前，北京市许多增设电梯的小区采用代建租赁模式，由第三方企业出资建设电梯，居民按5年一次的方式支付租赁费。 但是，该模式也让运营企业承担了未来不花钱的风险。

参与回龙观地区电梯加装的企业销售人员刘辉告诉记者，如果公司不在前期制定稳定的收款标准并得到住户的同意，后期几乎不可能收钱。 刘辉说，“在老小区增设电梯，需要充分尊重各方面的权益和意愿，权衡各方面的利益，在未来找到平衡点。” (记者 赵剑影)