“十部门加强控辍保学：坚决防止因疫情造成新的辍学”

6月29日，教育部网站报道，近日，教育部等10个部门联合印发《关于保障进一步加强辍学职工 健全义务教育长效机制的若干意见》(简称《意见》)。 《意见》指出，除身体原因不具备学习条件外，贫困家庭义务教育阶段适龄儿童少年不辍学，年全国9年义务教育强化率达到95%，持续常态化不辍学，形成义务教育将保障长效机制

数据显示，截至6月14日，全国义务教育阶段辍学学生人数从2019年初的60万人减少到6781人，下降近99%。 其中，因建设卡贫困家庭辍学的学生人数从20万减少到97人。 52名未摘帽贫困县的辍学人数从8.2万减少到433人，减少了99.5%。

《意见》要求卡督战要点地区，以52个未摘帽县为主战场，“三区三州”为决战地，以中退学为主攻点，给予了从政策、资金、项目上倾斜的支持。 全面复读，理顺辍学学生的情况，每人制定一个工作方案，继续加大建议力度，确保在建设卡贫困家庭辍学的学生今年秋季全部回来。 坚决防止因疫情而新辍学。

《意见》强调工作要点，要求切实处理学习困难、外出打工、早婚早育、信教导致的辍学问题。 对学习困难的辍学学生，要建立学习困难的学生帮助制度，制定比较好的教育计划，根据插班、个别插班、普职融合等多种玩法做好教育安置工作，配合公安、人力资源社会保障部门建立回国机制 对及时通报新闻、严厉打击童工违法犯罪行为的早婚辍学学生，要严格禁止、依法惩处，认真做好这种适龄儿童少年的康复工作，给予特殊照顾。 对因信仰宗教而辍学的学生，严格执行宪法和法律的相关规定，严禁利用宗教阻碍国家教育制度的实施，并与相关部门依法共同鼓励复学。

《意见》还要求各地加强组织保障，健全五个机制，更好地保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。

健全共同担保责任机构，切实加强组织领导，认真履行政府中退学法定责任，不断完善管理“一县一策”中退学工作方案，加强监督检查和考核说明责任，确保中央要求得到落实。

健全定期专业行为机制，反复控制中退学和招生的入学和安排与落实，集中开展学期开学前后控制中退学的专业行动，加大督促行政恢复的力度，防止辍学的增加和排斥。

要健全救助机制，全面落实义务教育“两免一补”政策，对符合条件的复学适龄儿童少年实行社会救助政策措施，保障学生顺利完成九年义务教育。

依法健全辍学管理机制，加强法律法规推广教育，坚决禁止各种违法违规辍学现象，鼓励各地实际完全运用法律手段进行劝退学习的工作。

健全办学条件保障机制，统筹利用义务教育各类工程建设项目，大力改善农村特别是贫困地区义务教育办学条件，大力加强义务教育学校教师队伍建设，不断提高教育教学质量。