“北京大兴区巧解垃圾填埋场扰民难题：蹚出新路子 过上新生活”

雨后，首都碧如洗。 南六环外大兴区安定镇，是前后带院的三层楼，四周草坪环绕，清新雅致——这是安定镇为垃圾填埋场周边7个村庄的村民建造的回迁样品板房。

“没想到新房子这么好。”善台子村村民李艳新去年响应号召，签订了拆除自家小医院的合同，现在正在附近的小区租房迁移。 和附近的人们一起参观了安室样品室之后，她就放心了悬着。

安定町的垃圾填埋场建于1996年，过去远离市中心，现在距离大兴机场只有15公里，北京南城的生活垃圾大部分埋在这里。 善台子村支书的钱凤山先生说:“善台子等6个村都在垃圾填埋场周边2000米的范围内，最近的站上村只有300米。”当地政府要求与垃圾填埋场方面协调，在达到排放的基础上，提高除臭剂喷洒的频率，开展垃圾山的展望工作

去年，北京市深化了《街乡吹哨、部门报告》改革，建立“接到投诉后及时处理”机制，要求通过12345热线倾听市民的需求，尽快处理群众身边的忧虑、烦恼、忧虑 一次，12345热线接到400多个投诉稳定镇垃圾场的电话。

面对人们的需求，北京市各级党委政府高度重视，经过反复调查，确定了解决多年难题的思路:垃圾填埋场周边7个村易地实施搬迁，并在稳定镇新建循环经济产业园，新增垃圾全部焚烧，消化原有的垃圾堆，这个大厂。

方向确定了，但是整体怎么搬家？

稳定班子倾听村民诉求，创新事业思路:利用大兴区作为宅基地改革试验区的政策特点，打破“拆迁一还”和“建设迁居”原有的征地拆迁路径，探索以村庄易迁居模式实现邻里安置。

“农民身份不变，不征收土地，在节约土地资源的同时，可以减少搬迁价格，改善居住环境，保存原有的生产生活习惯，保持乡愁、乡风、乡貌。 》安定镇党书记耿晓梅表示，经过多次入户、研究、撰改后，最终明确了“免费置换、有偿退出、适当奖励、统筹考虑”的基本实施方案。

“根据该方案，市区二级财政需要投入70亿3千万元的资金。 这也是为了最大限度地满足村民的诉求，改善居住环境。 ”。 大兴区财政局负责人说。

搬迁另一方面，如何利用垃圾填埋场南侧30.96公顷的土地，建设以生活垃圾焚烧解决设施为核心的循环经济园区，确保村集体和农民的长远利益也很重要。

“我们探索了以联营企业为主体，‘统一用地指标，以土地为价格出资，每年按股分红，定期增加利润’的创新模式。 ”。 镇党副书记王学东表示，全年收益至少2000万元，不仅实现了高收益、稳定增长，土地到期属于村集体，村集体、村民与填海区的关系由以前的“两家人”变为现在的“一家人”至关重要。

“因为关系到所有房子的利益，所以村民从一开始就在观望。 ’耿晓梅说，为了做村民的工作，镇上的2~3名成员在一组包村，连续一个月在村里，早晚开两次会，谈情况，摆问题，谈思路。

站在村里的村民刘红梅说:“虽然身份不变，宅基地的性质不变，但是居住环境和条件好了。” 和刘红梅一样，其他村民也改变了思路，开始精打细算。

耿晓梅表示，7个村易地搬迁达2048户，今后村民将入住统一规划的多层新楼院，建设商业、文化、教育卫生等生活设施，配套水、电、气、热等市政设施。 即使一点点担心的村民，在看到样板房后，也坚定了签约租房的意愿。 “搬家3天合同过半，7天合同90%，30天合同98.3%”耿晓梅介绍。