“规范手机商业新闻 让商家和客户各得其所”

日前，工业和新闻化部发布了《通信短消息和语音呼叫服务管理规定(征求意见稿)》。 值得注意的是，征求意见稿规定任何组织或者个人未经顾客同意不得发送商业新闻或者拨打商业电话。 这项规定落地后，长期困扰手机顾客的垃圾邮件、骚扰电话等有望得到更有效的维修，手机顾客终于可以安静自己的耳朵了。

面对垃圾邮件、骚扰电话的入侵，各手机客户都有切身体会，手机给人们带来了工作和生活的便利，但各种商业邮件和商业电话也有了“武之地”，有点欺骗性的邮件、电话由此开辟了一条大道， 根据工信部提供的数据，仅今年一季度，12321网络不良和垃圾报纸举报受理中心共受理客户骚扰电话投诉100028件，客户垃圾邮件投诉58268件，这一问题已经非常严重。 因此，工信部制定的这项新规定，一定顺应了民心的动向。

但是，从另一个角度来看，工信部提供的数据也可以解读另一个含义。 客户季度举报的骚扰电话、垃圾邮件可达数万。 各种各样的商业电话、新闻总量应该是比这个大数倍的数字。 舆论常常把正常的商业电话、邮件和“骚扰电话”、“垃圾邮件”混淆在一起，但实际上并不是所有的商业新闻和商业电话都是无用和无意义的。 同样的广告对不需要的人来说是“垃圾”，有时也构成“骚扰”，但对有用的人来说，可能隐藏着他们需要的商业新闻。

在市场经济环境下，各种商业新闻对公司和顾客非常重要。 以前商家在报纸、广播电视等媒体上发布过各种新闻，现在手机已经从简单的通话工具迅速发展成重要的新闻载体和传播工具，必然成为商家发送商业新闻的第一“阵地”。 但是，商业新闻传来，其目标客户不确定，很多人不需要的、缺乏指向性的商业新闻混杂在个人手机上，这确实令人讨厌。 由于市场失格，各种欺诈性的商业新闻不可避免地暴露在虚张声势之下。

工信部根据新规向商家发送商业新闻必须得到接收者的同意，而不是彻底关闭这类商业新闻的发布空之间，从而规范了这类新闻的存在合理性。 在越来越成熟的市场经济社会，特别是在“云花钱”越来越发达的今天，现代人不能完全拒绝接受各种商业新闻。 如果用规则规范这种新闻的传播，企业和顾客就会受益。

具体来说，工信部规定必须事先征得收件人的同意，如发送商业短消息等，当然是好事。 在此基础上，可以对商业短消息收取更高的费用，对希望接受商业新闻的手机客户支付一定的报酬，通过适用广告法等相关法律来规范市场，打击各种商业欺诈行为。