“四川公益性岗位开发管理办法来了 优先安排这几类人员”

记者近日从四川省人力资源和社会保障厅就业促进处获悉，为进一步加强公益性岗位开发管理，做好城乡就业困难群体就业工作，四川人社厅制定并印制了《四川省公益性岗位开发管理办法》(以下简称《办法》)。 《办法》对公益性岗位设置、岗位安排、薪酬待遇、岗位管理等方面做出了确定的规定，强调了公益性岗位的“下线、救急难、暂时”属性。

公益性岗位主要为公共管理类岗位，包括县(市、区)、街道(乡镇)、社区(行政村)的劳动就业、社会保障、社会救助、社区矫正、群体从业人员、残疾人服务等岗位。 公共服务类岗位包括县(市、区)、街道(乡镇)、社区(行政村)开发的非营利公共卫生服务、托老托幼、残疾人护理、停车管理、设施维护、保绿、保安等岗位。 市(州)人民政府明确了其他可以纳入公益性岗位范围的岗位。 公益性岗位通常不包括机关事业单位管理类、专业技术类岗位。

《方法》提出在岗位安排上，对公益性岗位的安排对象、安排大体、安排程序进行了规范。 要求各地建立公益性岗位安排对象排序机制，优先安排符合岗位条件的零就业家庭成员和享受养老保险待遇年龄不足5年的人员，体现岗位的底属性。

城市公益性岗位安置对象为就业困难者，即城市户籍人员、符合居住和参保年限条件的城市常住者、土地依法被征用一定比例以上的农村劳动者中，进行失业登记并难以实现就业的老年人、残疾人、低收入家庭、连续失业1年以上的人。 农村公益性岗位的安置对象是农村困难群体。

在薪酬方面，《办法》规定公益性岗位人员工资支付、补贴支持、退出等，政策期满的特殊困难人员可以按程序重新安排，鼓励用人单位长时间聘用困难人员在岗位上就业，搞好公益性岗位人员期满退出的政策衔接和就业服务。

记者了解到，公益性岗位补贴和社会保险补贴期限不超过3年，享受养老保险待遇年龄不足5年的可以延长至退休。 补贴期满后其他渠道就业困难的就业困难者中，老年人、零就业家庭成员、重度残疾人(有劳动力)等特殊困难者，可以再次通过公益性岗位安置，岗位补贴和社会保险补贴期限重新计算。

在岗位管理方面，确定用人单位、人社部门在公益性岗位管理中的责任，逐一发挥公益性岗位的效益，不造成“吃空工资”等违法违规情况。 《办法》还结合加强反贫困攻关成果与乡村振兴的比较有效的联系，对乡村公益性岗位开发管理提出了大致规定。 在各地处置突发自然灾害和事件的过程中，可以开发工作时间不超过6个月的临时性公益性岗位。 此外，《办法》安排了补助金到期后的工作人员。