“4亿多“非读者” 怎么拥抱网络时代”

首都医科大学附属北京天坛医院“老助残服务站”。 青岛新闻网社记者陈钟昊摄影

内蒙古阿拉善左旗戈壁奥的在线授课。 青岛新闻网社记者连振摄影

，疫情加速了更多中国人“云上”的生活，但也暴露出了日趋严重的数字鸿沟。 还记得偏远山区的孩子们为了上网课爬上山顶寻找手机信号吗？ 老年人不使用高端智能手机，不能出示健康码，移动受到阻碍吗？

网络新闻中心( cnnic ) 3日发布了第47次《新闻网络快速发展状况统计报告》。 截至今年12月，中国读者规模达到9.89亿，手机读者规模达到9.86亿，互联网普及率达到70.4%。

这意味着，在近10亿读者庞大的数据背后，还有4亿多人，将走上互联网时代的“高速公路”。

4亿多人为什么不上网？

《新闻网络快速发展状况统计报告》显示，从地区来看，我国非读者仍以农村地区为主，农村地区非读者比例为62.7%，高于全国农村生活人口比例23.3个百分点。

技能不足、文化限制、年龄因素和设备不足是非读者上网的主要原因。 他们不能使用电脑操作手机，缺少网络设备，不擅长汉语拼音，或者年龄太小……受客观条件的制约，都阻碍了非读者融入互联网。

从年龄分布来看，60岁以上的老年人群是非读者第一群。 截至2007年12月，中国60岁以上非读者群体占非读者整体的比例为46.0%。

除了客观原因外，一些人的主观态度也是他们拒绝采用互联网的原因。 中国电子技术标准化研究院信安中心评估实验室副主任何延哲表示，部分老年人对互联网不感兴趣，担心互联网有风险，因为远离网络世界。

非读者群体的时代烦恼

网络付费、移动支付、代码下单、远程教育、手持医疗……在衣食住行离不开网络的现代社会，非读者群体无法访问网络，无法充分享受智能服务体验。

年来，新冠引发的肺炎疫情除了从个人、公司到政府各方面加速社会数字化转型外，还进一步扩大了非读者群体时代的烦恼。

内蒙古呼伦贝尔，在草原上世代居住的牧民为了让女儿顺利上网课，必须收拾蒙古包全家的移动找网，在湖北宜昌，一位老爷爷拿起手机，顺着红绿灯找山，给孙女上网课帐篷 黑龙江哈尔滨，一位老人坐公交车扫不到健康码，拒绝下车。 司机没办法报警，民警把老人送到了目的地……

“有网就走遍天下，没有网就不能走”。 许多非读者群体的存在证明了网络基础设施中依然存在脆弱的地区。

《新闻网快速发展状况统计报告》显示，非读者在不上网带来的各种生活不便中，没有“健康码”就不能出入一点公共场所，占非读者的27.2%。 其次不能用现金支付，占非读者比例的25.8%； 买不到票、编不上号的占非读者比例的24.9%； 在线服务网站减少，工作困难，无法及时获取新闻的比例分别为24.6%和22.9%。

“木桶的容量依赖最短的木板”互联网给现代社会带来的不仅是“便便”和“不便”的区别，还与教育的公平、文化的普遍性、社会正义的获得感和幸福感有关。

“十四五”时期是我国从全面建设小康社会到基本实现社会主义现代化的关键时期，工业和新闻部表示要推进当前基础设施数字化改造，构建新一代新闻基础设施应用生态。

教育部司长雷朝滋介绍，教育部支持有关部门建设教育专网，建成“十四五”期间覆盖全国的快速、稳定、绿色、安全、可管理的国家教育专用互联网，并通知各级各类学校和农村教育点，使每个孩子平等

网上课程资源共享、云上剧场公益演出、网络法院“网上案件在线审理”……互联网事业的推进，将为越来越多的非读者点亮互联网之光。

要想发展得更快，就必须更加照顾

要弥补“数字鸿沟”，不仅要进一步提高网络基础设施水平，还要提高非读者的文化教育水平和数字技术的采用技能，开发越来越多的智能化、人性化的适龄产品和服务，为互联网服务

国务院办公厅于2009年发布的《关于切实处理老年人智能技术运用困难的实施方案》，聚焦于老年人日常生活的出行、就医、费用、娱乐、工作等7种高频事项和服务场景，一直以来服务方法和智能化服务创新并举

工信部从2021年1月开始在全国开展为期一年的“互联网应用老化与无障碍改造专项行动”，首批确定完成与老年人等群体工作生活密切相关的115个公共服务类网站和43个手机app老化与无障碍改造。

通过开展上海、广东、浙江、江苏等地多项老年人智能技术日常应用普及行动，组织知识讲座和培训指导，提供他人代办服务等方法，便利老年人群体，填补“数字鸿沟”。

“不能只强迫他们在网上处理所有事件。 比起读者以外的群体的真实诉求，请做出人性化的安排。 ”。 何延哲指出，与欧美发达国家相比，我国读者比例不低，应比较国情，因地制宜。 例如，在扶贫攻坚和乡村振兴的过程中，应该诱惑农村带货人，通过无法上网的家乡直播来定位产品。