“拿不到房产证孩子无法就近入学 246名业主提起诉讼”

在当今社会，孩子入学是老百姓的心事、忧患，搞不好会成为烦恼。 河南省郑州市某小区的业主们，由于难以开具房产证，孩子无法就近入学，最终业主和房地产企业遭遇了公开账目的苦恼。

“努力让人民群众在一切司法案件中感受到公平正义”，切实处理人民群众的心事、烦恼、心事是关键。 接到案件后，郑州市中原区人民法院处理机械案件，不是就案件进行处理，而是立足于群众的诉求，切实处理群众需要的迫切希望，将司法作为民众的宗旨落到实处，彰显了“司法温度”。

【事件】房产证过期两年也很难影响孩子附近的入学

年5月，46名业主向中原区人民法院递交诉状，要求某房地产企业支付延期产权登记的违约金。 初步了解，该批业主分别于年前后与某房地产企业签订了房屋买卖合同，双方约定了支付方法、房屋交付和房屋产权证明办理时间及违约金计算方法。

业主按合同履行支付义务后，房地产企业按期交房，但逾期两年仍未办理产权登记手续，部分业主子女无法就近入学，给职工生活带来了诸多不便。 该小区为学区房，共有400多户，业主确实未按期领取房屋产权证明。 企业有违约事实，可能面临1600余万元的违约责任，疫情期间房屋销售困难，企业无力支付。

【调解】社区提出居住说明，先处理儿童入学问题

郑州市中原区人民法院受理该纠纷后，经双方同意，通过“和顺中原”投诉调解中心，任命特邀调解员胡伟涛、李彩霞、孙亚贞为投诉前调解工作。

由于涉案人数多、涉案金额大，诉讼只能处理违约赔偿问题，不能处理业主的实际困难，容易造成集体不稳定，中原区人民法院指派员额法官李冬伟进行全程参与、指导调解，协助处理相关外联问题。 经过研究，调解员明确了三步调整法:首先，前往郑州市房地产中心调查房地产企业逾期办理产权证明的原因，为查清事实、区别责任奠定基础。 其次，与桐柏路街道办事处积极对接，通报纠纷情况，建议街道办事处在处理业主落户和适龄儿童入学方面给予协助第三，依托区法院、街道、社区三级多元解纠纷系统，担任法官、街道办事处副书记、副书记。

深入调查后发现，房地产企业未为案件相关小区办理产权证的原因是房管局与房地产中心办公系统对接不畅，新闻传播存在障碍。 中原区法院及时向房地产中心提出司法建议，积极调整辨证时间，尽量减少房地产企业违约时间。 并街道办事处和社区向工作人员在小区张贴公告，业主房屋产权证明完成前，子女需要入学的，可以在社区登记，经社区核实后出具居住说明，处理业主最紧迫的实际问题

在此基础上，法官将依法结合以往判例，认真解释违约责任划分、实际损失计算、审判标准统一等司法规则，详细证明诉前调解、司法确认制度的优越性和特点。 人员将客观介绍房地产企业违约的原因以及公司经营现状、实际履行能力、积极协助业主辨证等情况。 街道副书记从优化经营者环境、促进本辖区经济民生协调快速发展等方面，建议业主早日化解矛盾，使职工生活恢复正常。

最终，46户业主与房地产企业签订调解协议，经中原区人民法院司法确认，“统一”处理房产证办理、转移登记、违约金计算、分期付款等问题。 截至年11月27日，案件涉区共有246户业主向法院投诉，中原区人民法院通过多元解纠纷机制和人民法院调解平台，网上任命调解成功和司法确认241件，调解成功金额437万余元。

【意义】保护民生和市场的主体调整双赢司法是确实的

法官介绍说，这一事件达到了民生保护和市场保护主体的双赢局面。 发现业主有实际困难后，法院不再是机械案件、案件案件、简单案件，而是抱着切实处理群众所需的迫切希望，将司法作为民的宗旨落到了现实中。

在这场纠纷中，房地产企业违约在先，应当依法承担法律责任，但受疫情影响，不能不一次性支付高额违约金。 中原区人民法院严格贯彻中央政策，向业主倾心，了解公司经营困难，支持公司渡过难关，最终业主同意房地产企业只承担40%的违约金，同时分期支付。 调解结果大大缓解了房地产企业的资金压力，为企业的生存和随后的快速发展创造了有利条件。