“外交部、生态环境部解读系列重大气候政策”

青岛新闻网社北京12月15日电题:为年后全球气候治理提出中国方案的外交部、生态环境部解读系列重大气候政策

青岛新闻网社记者成欣、高敬

在最近举行的气候野心峰会上，习主席就未来全球变暖对策提出了三条建议，表明了提高中国国家自主贡献的四项新措施。

外交部条约法律司司长贾桂德、生态环境部气候变化司司长李高15日就有关情况接受采访。

表现出中国应对气候变化的坚强决心

在峰会上，习主席提出了“团结一心，携手开创共赢的气候管理新局面”、“提出野心，形成各自应有的气候管理新体系”和“增强信心，反复绿色复苏的气候管理新思路”三点建议

习主席指出，到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放量比2005年减少65%以上，非化石能源占一次能源的比例达到25%左右，森林蓄积量比2005年增加60亿立方米，风力发电、太阳能发电总容量为

贾桂德认为，三点建议是习主席为年后应对全球变暖提出的中国方案，四项新措施是落实中国在2030年前实现碳排放达标高峰的路线图。

他认为“团结一心，携手开创共赢的气候管理新局面”，是指团结合作，促进合作，摒弃危机面前“退而防身”的短视行为，共同应对气候变化，是福泽各国人民。 “提出野心，尽可能形成气候管理新体系”，是指在各国应对气候变化问题责任和应对能力不同的背景下，共同但有区别的责任大体上是发达国家要加大对快速发展中国家资金、技术和能力建设的支持。 “增强信心、反复恢复绿色的气候管理新思路”是在疫情后恢复过程中，统筹应对气候变化和经济快速发展。

贾桂德表示，四项新措施是对中国年确立的2030年目标的全面更新和提高，是中国气候政策的又一重大宣言，展现了中国应对气候变化坚定决心和承诺的责任担当。

目标、愿景“只有助跑、加速、跃动才能达到”

李高说，中国作为最大的快速发展中国家，快速发展不平衡问题依然突出，实现包括二氧化碳排放达标高峰在内的更新后国家自主贡献目标和碳中和愿景面临巨大挑战。

他分析认为，许多发达国家实现二氧化碳排放达峰是技术、经济快速发展的自然过程，中国必须自我加压、主动行动，采取更有力的政策措施来应对全球变暖。 我国在经济快速发展低水平下，正在努力尽快达到二氧化碳排放量高峰，到2030年达到高峰时，人均gdp仍将低于许多发达国家达到高峰时的水平。 我国的能源结构以煤炭为主，要在较短的时间内大幅降低煤炭的消费比例，需要克服多方面的挑战。 另外，与许多发达国家相比，我国从碳化峰到碳中和的时间缩短了几十年，需要做出艰苦的努力。

“习主席提出的新国家自主贡献目标和碳中和愿景，不是轻易伸手就能达到的，不是舒展就能达到的，要助跑、加速、全力冲刺才能实现，”李高说。

《十四五(第十四个五年计划)》必须阻止一只叫碳下降的牛的鼻子

李高说，“十四五”时期将全面加强应对气候变化的政策措施，抓住碳减排牛鼻子，从经济结构、能源结构、产业结构转型升级。

他表示，中国提出单位gdp二氧化碳减排目标，作为约束性指标纳入《十四五(十四个五年计划)》计划纲要，分解到地方执行，加强监督评价。 生态环境部会同有关部门制定和实施二氧化碳排放达峰行动计划，并在“十四五”、“十五五”期间继续实施。 并且要加快全国碳排放权交易市场的建设和运营。

李高建议，必须更有力地推进能源结构低碳转型。 另一方面，采取更严格的措施控制化石能源消费，特别是严格控制煤炭消费，合理控制煤电快速发展规模，加大分散煤的管理力度。 另一方面，更有力地推动非化石能源，特别是可再生能源，特别是风电和太阳能的迅速发展。 另外，要加强节能提高能源效率，大力提倡绿色低碳的生产生活习惯。

气候峰会将为全球应对气候变化进程注入强大的正能量。

贾桂德表示，气候野心峰会是一次聚集全球应对气候变化政治领导力、提升行动力的盛会，中方对峰会成果表示积极评价。 峰会将切实展现全球应对气候变化的雄心，为全球应对气候变化注入强大的正能量，引领未来气候管理的方向。

他介绍说，在这次峰会上，45个国家做出了提高国家自主贡献的新承诺，24个国家提出了碳中和目标，大型跨国公司提出了具体的减排行动，法国、德国等12个国家提出了新的资金承诺。 预计到明年初，占全球温室气体排放量65%、世界经济总量70%的国家将成为“碳中和”的一员。 “中方愿与各国携手合作，并肩前进，切实兑现承诺，为应对气候变化作出更大贡献。”

关于明年在昆明召开的《生物多样化公约》第十五届缔约方会议( cop15 )，贾桂德表示，疫情给准备工作带来了诸多不确定性和挑战，但各项工作仍在稳步有序推进，在疫情常态化的背景下，根据防控要求，会场配套

“我们愿与国际社会合作，使cop15成为具有里程碑意义的缔约国大会，确保为世界生物多样化管理贡献中国的力量。 ”。 贾格尔德说。