“宣传收钱教育 APP如此“自愿”交费合适吗？”

从电脑方面进入教育平台。 四川日报全媒体记者龚武摄影

近日，有网友在四川日报民情热线( 028-86968696 )和四川网上询问政四川平台爆料，内江市资中县重龙镇红色小学部署工作需要专门下载“爱学”app，该app上学期 这位网友说:“布置作业为什么必须购买app？ 微信群不是处理了吗？

网民反映的情况是真的吗？ 这样推广教育类app合适吗？ 背后有什么“惯例”？ 记者最近进行了调查。

父母反映出来

老师催促下载收钱的app，主张教育所需的工具，作业必须投稿到app

记者来到资中县的红色小学时，正好放学后，记者与多位随机等待接孩子的家长进行了交流，家长在班级微信群里接到“爱上学校”的app下载通知，表示全部收到支付。

其中一位家长展示的班级微信群根据10月29日的微信聊天记录，一位老师发了消息。 “今后，作业等会直接送到‘爱学’。 请各家长扫描二维码下载爱学，扫描充值二维码计费，喜欢上服务费用100元的学期。 一年级卡费50，共计150。 如果在幼儿园玩过喜欢的卡片的话，把卡片放回我这里……”

另一位家长展示的班级群里的聊天记录显示，app下载通知发布后，许多家长纷纷将在线支付的截图发到群里，由老师进行记录。 有些班级团体内会催促父母收费，所以请没有完成任务的父母抓紧时间收费。 反映出，红光小学的另一位家长向他本人所属班级的教师咨询了为什么需要下载app。 老师直接要求下载教育所需的工具。

已经采用该app的家长向记者展示了该app的功能。 记者看到这个app界面上有通知、校门工作、在线教室、日常成绩等图标。 “老师告诉我们，这个app今天有什么作业，以及可以看到孩子出入学校的照片。 ”。 父母反映出来。

对此，许多所长提出疑问:“虽然通知类的新闻可以在微信群免费看到，但我感觉这个app与微信群相比没有几个功能，为什么要集资采用呢？”

关于校门工作功能，也有父母说，本来每天接送孩子，孩子每次出入学校都可以亲眼看到。 而且，最近被录用的时候，这个软件的快照功能很难使用，大约半个月前没有接到过快照孩子出入学校的通知。”

关于“在线教室”功能，我采用过这个功能，可以看在线教育视频课程，但是有些家长认为加载过程很花时间，体验很差。

访问中，反映出家长不仅在宣传红色小学，还在宣传这个 app，该县苌弘小学、球溪高级中学、重龙镇中心学校也有宣传情况。 记者致电app工作人员，客服表示目前该产品在资本中全球学校进行宣传。

学校方面进行说明

父母自愿下载录用和绑定作业是一些老师理解错误的

为什么资中县要在全球学校宣传这个app？

资中县教育局相关负责人介绍，为提高教育新闻化水平，资中县教育局( 2019年并入教育局)与四川广电资中分企业签署了《教育新闻化框架合作协议》，在家校服务等方面进行了合作。

从年到年，该企业在该县部分学校试点实施。 “从2年多的试点情况来看，该企业提供的“爱校”app家校服务，社会反响较高，我们于2007年7月决定，项目开始在材料中陆续实施。 ”。 资中县教体局相关负责人表示，该局对该项目提出了确定要求，“爱上学校”的app项目是服务性的钱，各学校必须学生和家长自主开展大体上的该项目，必须强制家长参与

“恋学”app相关业务的张兰副社长也确认了上述合作情况。 张兰表示，项目宣传仍集中在小学和中学阶段。

“我们多次在相关会议上向老师证明，家长有必要主动下载并录用。 ”。 红光小学校长婕也这样告诉记者。 反映出家长出于绑定作业发布功能的原因要求下载该app，说明部分老师对自发下载的大致理解可能有误，措辞可能不恰当。 “有些年轻教师考虑到成绩，误以为这个下载有任务要求，无法向家长解释。 ”。

婕还出示了截至11月10日的该校“恋学”app缴费统计表。 表中显示，该校从2019年6月开始宣传下载app。 今年秋季学期的缴费人数为1310名，目前该校有1500名学生。

记者进行调查

父母说:“害怕自己不付钱做特殊的事情，会被特殊地对比。” 经常是自发地支付费用

在记者采访中，许多家长对“自愿”下载提出异议。 “老师喊道，我们只是跟着回流，看到大家花钱下载就付钱，自己不付钱就要进行特殊的比较，不是吗？” 一位父母说:“只能将它看作是支持学校的教育管理人员。”

一位家长告诉记者，录取这个app后，觉得老师在班级微信群里交作业晚了，家长在微信群里催老师，老师想起把作业发给了微信群里。 对此，婕表示部分班主任工作确实很忙，存在相关情况可能迟迟未公布的问题。

事实上，记者进一步调查发现，以这种“自愿”的名义，征收相关教育费，很多家长都有反映。

西充县实验小学的学生家长在四川在线“问政四川”平台上，他们于2019年下学期定制了新制服。 这学期第一次穿，现在学校又号召学生定制新风格的制服。 “虽然说是自愿购买，但在学校的活动强调统一服装。 ”。 简阳市施家镇家长在四川线上“问政四川”平台，在校门口安装人脸识别系统，要求一名学生一年支付150元费用，“虽说是自愿支付，但遇到这样的集体收钱， ”。 “为什么应该让家长们购买学校本身配备的安全设备？ ”。 …。

许多专家认为利用教师宣传app是不恰当的。

无论是否是“自愿”，都赋予父母强制购买的效力

以“自愿”的名义，宣传如何集资教育app等学校用品是否妥当？ 父母的疑问有道理吗？ 最近，记者采访了相关人士。

“在目前的情况下，教育系统利用教师宣传app，收钱是不妥当的。”四川大学政府法治研究中心执行主任徐继敏介绍，小学和中学处于义务教育阶段，中小学和教师向学生、家长介绍、销售“爱学”app，做作业 无论是否被称为“自愿”，由于学校和教师的地位和影响都很大，对学生和家长形成了强制购买的效力，实际上是向学生和家长强制销售商品。

徐继敏认为，义务教育阶段的经费应该由国家财政保障，如果学校认为“爱上学校”的app对教育、管理有好处，学校可以通过财政资金购买，免费为学生录取，由学校提供教室、公共网络等方式录取给学生 如果通过学校卖给学生，由家长支付费用，那么实际上把学校作为代理店是不合适的。

“根据反垄断法的规定，这容易引起公共权力的滥用和变态的垄断，必须慎重考虑。 ”。 四川坤弘律师事务所律师张小宁表示，当地政府机关并未强制家长购买“爱上学校”收钱的软件，但其推荐首先依靠政府公共的说服力，推荐的软件具有单一性，家长无法选择。 他说，当地政府和学校只是推荐购买，但会带来实际的限定和强制的结果，家长可能不得不购买该软件。

中国政法大学法学院行政法研究所讲师胡斌也同样认为，如果app确实有助于提高教育质量和水平，政府应该将其纳入政府采购服务范围，由政府采购，纳入当地教育基础设施范围。 根据《教育法》第六十六条的规定，县级以上人民政府应当迅速发展卫星电视教育和其他现代化教育手段，有关行政部门应当优先安排和给予支持。

“app已经成为现代人工作、学习的重要平台，政府必须通过购买服务的方法将app纳入当地教育基础设施，对于学校和学生通常采用的功能，免费向当地学校和学生采用。 对于非常规的功能，如补课、下载资料，家长可以根据需要支付货款。 ”。 胡斌说。

胡斌也指出，现实中经常打自愿的名义，但变态用其他方法“强制”的方法层出不穷。 教育主管部门要加强对学校收钱情况的监督管理，对乱收钱的学校和个人要追究责任。 家长要增强法治意识，如果学校出现乱收钱、收钱的情况，要积极向有关部门通报。 (四川日报所有媒体记者郑志浩)

锐评

不能“自愿”作为教育浪费的“盾牌”

这是一个可以调查孩子日常成绩、工作评定的教育app，但每学期需要多收100元。 相关资中县红光小学回复称，下载招聘自主基本遵循，但依然遇到家长质疑:明明是可以通过微信实现的功能，为什么要采用特殊的付费app？

我觉得父母的疑问可以理解。 因为现实中可能会以“自愿”的名义“恐吓学生让父母为难”。

本来，在学校宣传追加收费服务应该是慎重而慎重的事件。 有人指出学校和其他社会的情况一样存在“权力场”。 面对学校和上级部门的宣传，有些家长担心排斥会导致孩子的孤立和压迫，不利于学习进步，不利于身心健康的快速发展，会默默地选择接受和妥协，成为“自愿”的一员。

因此，笔者认为，家长和学生必须觉醒，从“自愿”到“自愿”，其背后存在着各种权力滥用，最终自己的正当权利经常受到侵犯。 学校和教育主管部门也必须认识到，“胁迫学生为难父母”是特权式销售，不仅是教师失范，更是权力任性的变种，是绝对不可逾越的“雷池”。

学校是教授知识的地方，消除这种行为，简化学校和学生的关系，是必须不断重申和强调的基本，也是许多家长和学生的期望。