“我国加快实施“一张蓝图干到底”国土空间管理格局”

青岛新闻网社北京12月10日电(记者王立彬)根据“多规合一”的要求，中国加快了陆海、城市、农村、地面地下空之间的统一，推动了“一张蓝图正在进行到底”的国土空之间的管理结构的构建。

10日，资源部副部长庄少勤在当地解读《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》时明确规定，按照统一标准确定国土空间的用途分类，是指每块土地。 本分类指南根据国土空之间的第一配置利用方法、经营优势、展望特征等因素，将国土空之间的用地按海类型汇总划分，采用三级分类体系，共计24种一级类、106种二级类

分类指南体现了“全生命周期”管理理念，按照“参考底图、统一标准、统一规划、统一平台”的要求，适用于国土调查、空间规划、用途管制、土地审批、不动产登记等。 设置“湿地”，实现国土空间全域全要素覆盖，首次纳入海洋资源利用，实现陆域、海域全覆盖，编辑耕地、园地、林地、草地等含义，全面覆盖陆域生产、生活、生态等各类用地 为了满足空之间差异化和精细化管理的诉求，设立了城乡社区服务设施用地和物流仓储用地。 为了应对未来快速发展不透明的计划诉求，设立“空白用地”。

自然资源部国土空间规划局局长张兵介绍，我国原土地利用总体规划、城乡规划、海洋功能区划等各类空间规划在用地用海分类上有相应的国家标准或领域标准。 由于分类管理目标不同、标准内涵不同，存在同一国土的规划用途和管理要求不同等问题，原空之间的规划重叠冲突，无法适应优质快速的发展要求。