“我国要点文物保护单位60年的变与不变”

目前，在我国5058所全国要点文物保护单位中，寺院、村落所在地、城址和宅邸数量最多。

1961年3月4日，国务院发布了180处第一批全国要点文物保护单位。 这是我国社会迅速发展的重要事情。 图为当时《光明日报》刊登的180处“国保”名单。

1961年3月4日，国务院发布了第一批180处全国要点文物保护单位。 到现在已经60年了。

截止到2019年，我国发布第八届时，“国保”有5058处。 从这几十万处各级文物保护机构中选出的杰出代表，代表着我国悠久的历史文化和文明的迅速发展过程。

1961年3月4日发布了180处“国保”

1950年新中国成立之初，我国颁布了《古代文化遗迹及古墓葬调查挖掘暂行办法》《关于保护古文化财产建筑的指示》。 1953年颁布了《关于在基本建设工程中保护历史和革命文物的指示》等一系列法令，保护了“文物建筑”“古文化遗迹”“古墓”和“历史和革命文物”。

1956年，国务院印发《关于农业生产建设中文物保护的通知》，要求各地报送保护单位名单公布。 各省很快开展文物调查工作，相继出台了“文物保护单位”。 这是第一次全国文物调查。

1958年，文化部文物管理局将各地发布的“文物保护单位”汇总成册，内部颁发了“全国各省、自治区、直辖市第一批文物保护单位名单汇编”，并及时结合现有研究基础，编制了第一批全国性文物保护单位推荐名单。 经过各地反馈和多次讨论，1961年3月4日，国务院发布了180处第一批全国要点文物保护单位(以下简称“国保”)。

第二届62所全国要点文物保护单位于1982年公布。 这是自最初的“国保”以来时隔21年。 从此，“国保”认定和发布速度明显加快，总量迅速扩张: 1988年第三届为258处，1996年第四届为250处，2001年第五届为521处，2006年第六届为1081处，年第七届为1944处。 截止到2019年，发布最新的第八批“国保”762处，“国保”总量从最初的180处增加到5058处。

值得注意的是，从2007年开始开展，历时5年的第三次全国文物普查工作评估表明，全国登记的不可移动文物总量已经超过760000处。 这充分展示了历史文明古国丰富的文化积淀。

时间过去了。 60年的时间，足以让青少年变成花甲老人。 分布在广阔的中华大地上，什么样的存在对百年、千年、甚至万年的文化财产来说，不过是匆匆而过。 在此期间，一群文物保护运营商奉献了一生。

保护框架体系将整体延续

第一届全国重点文物保护单位明确的文物类型分为“革命遗址和革命纪念建筑物”“石垣寺”“古代建筑和历史纪念建筑物”“石刻和其他”“古迹”“古墓葬”6种，这基本上是新中国成立初期于1950年至1953年公布的。

1996年，第四次《国保》分类标准进行了适当调整，“革命遗迹和革命纪念建筑物”被纳入“近代重要史迹”，“近代代表建筑”增加，与“近代重要史迹和代表性建筑”合并。 “石垣寺和石刻”合并为一类，“其他”单独分为一类，形成了延续至今的分类体系。 目前，全国重点文物保护机构以“古建筑”、“古遗迹”、“古墓葬”、“近代重要史迹和代表性建筑”、“石垣寺和石刻”和“其他”几个类型为分类标准。 虽然初期的构成类型与现在略有不同，但这种独创的分类框架体系在60年来的“国保”评选中整体延续。

2019年，国家文物局成立革命文物司，公布了分布在594处全国的“革命文物”名录，再次将“革命文物”作为一种文物类型单独提出。 这对继承红色文化，弘扬红色精神有重要作用。 革命文物名录独立于“国保”分类体系，“国保”类型的分类标准依然延续。

关注单体的价值，直到保护群落和整体风貌

全国文物保护单位的具体组成类别涉及前人历史时期、衣食住各方面的文化遗产，从考古学村落的地方、城址、矿冶、陶瓷遗迹到皇家陵墓、单体墓葬，古代建筑的寺院、宅邸、牌坊、亭台楼阁、桥阙塔观、石窟、经栋、摩崖

值得注意的是，在早期的“国保”名录中，文物类型的认定标准更加重视寺庙、城堡、塔楼、阙等单体或独立构成单位的保护价值。 现在注重单体价值，也注重生态群落和文化景观的整体保护。 正如第一批国保单位发布“武当山金殿”，40多年后的第六批发布“武当山古建筑群”一样，第六批、第七批“国保”名单中出现了许多整体古村，盐田、茶园、枣园、梯田等组成国保体系。

如果片面分解，这种变化的发生将基于前期极具价值的单体或独立单位文物得到比较有效的保护。 另一方面，这表明了随着社会的迅速发展，文化遗产保护理念不断更新的必然结果。

那些城堡、区拥有最多的“国保”？

目前，共有5058处全国要点文物保护单位遍布祖国大江南北。 从北端的嫩江流域到南端的三沙群岛，可以发现他们的身影。 位于东端的黑龙江省佳木斯市抚远县“莬吉塔站故城”近中午时，新疆维吾尔自治区喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县的“石头城遗址”绽放出曙光。 我们的文明古国，用文化遗产测量着国家宽度的尺度和文化的纵深。

从省级地区分布来看，山西从1996年开始稳坐“国保”第一大省的位置，至今没有动摇过。 从市级行政机关来看，运城、郑州、长治、晋城、晋中、保定、渭南、苏州、西安、南京的“国保”总量居全国前十。 从县级行政单位来看，北京西城、北京东城、河南登封、安徽歙县、山西高平、河北蔚县、山西泽州、山西平遥、北京海淀、广东越秀占全国区县级行政单位“top10”。

要点文物保护单位的数字化成果(扩展阅读)

清源视野文化咨询集团成立于年，旨在为遗产管理者和社会公众提供专业的咨询服务。 本文文案基于对已发布的各批《国保》新闻的梳理，体现了从动态变化到60年来新中国文保事业的繁荣。 本文提到的丰富动态的数据可以通过清源文化遗产的公众号(微信号: mobiheritage )获得。 陈凯