“奋战二十载 圆梦双拥情——肇庆成功创建“全国双拥模范城””

新闻网报记者张玉荣实习记者柯深镕通讯员段新梁千帆10月20日上午在北京举行了全国双拥示范城(县)命名和双拥示范单位和个人表彰大会。 肇庆市委书记范中杰、肇庆军区分政委杨宏伟代表450万肇庆军民出席并获得全国模范城奖牌。

20年是千钧一发，20年的结束是圆双拥抱的梦想。

阅江楼前，英雄绽放花朵。 图/曹笑

全面达到“五入”的标准

肇庆开展全国双拥立示范城市建立以来，全市党政“一把手”率先以身作则，开展调查研究，率先落实双拥立政策制度，引领双拥立新常态，率先处理双拥立问题。

肇庆要成立市委书记担任组长、市长担任常务副组长的市双持工作领导小组，市委书记、市长带头执行党委会议、双持工作领导小组会议、军地联络会议，实行军地互访、现场事务等制度。 市委、市政府主要领导在退役军人保障服务体系制度建设、推进模范城市创办动员、处置驻军部队重大课题等重点工作中，多次深入调查，现场工作，监督推进。 、县两级人大、政协经常组织双抱业专项调查视察活动，督促及时处理双抱业热点难点问题。

年，肇庆在全省前列实施《领导干部联系退伍军人实施方案》，市(市直)、县(县直)、镇三级领导干部上门联系退伍军人，及时了解问题、推行政策、解决矛盾、处理困难、疏导思想。 目前，肇庆领导干部对3~8名退役军人，要在八一、春节期间进行访问，实现了全市11000多名要点和困难优待抚触对象领导干部为访问联络全面覆盖。 年来，全市累计联系投入物资5000多万元，比较有效地处理了突出和困难问题2000多件。

目前，肇庆双拥工作人员已全面达到“五纳入”标准:即纳入党政军队重要议事日程，纳入年度《政府工作报告》，纳入经济社会快速发展和部队建设总体规划，纳入党政武装工作人员复印件，地方各级

肇庆出台的系列优抚政策使肇庆的要点和困难优抚对象始终感受到党和政府的亲切关怀。 近年来，全市各级财政每年预算3000多万元，其中市财政每年预算1040万元，特别是为服务保障退伍军人(优抚对象)的生活、医疗、住房、就业创业、子女教育等方面的实际困难

“东亮式”的双拥典型层出不穷

“有希望的民族不可能没有英雄”同样，写有英雄人事和事迹的红色沃土，不可缺少先进的典型。

从叶挺、周其鉴、陈殿邦等战争时代为民族解放而奋斗的革命先行者中，拥有社会主义建设时期出现的许多先进典型，肇庆始终是英雄辈出的城市。

近十年来，肇庆先后拥有党的十七大、十八大代表、全国“模范退役军人”贾东亮、全国“爱国拥护军模范”江淦钉、全国“优秀军转干部”梁承华、全国“优秀共青团人员”、团中央十七大代表军人马建业等多位先进典型， 肇庆也是中南五省中党政领导获得原广州军区“国防之星”人数最多的地级市之一。

2019年8月20日，广东退伍军人优秀事迹报告会在肇庆巡回展开，贾东亮、马建业作为全省退伍军人代表上台宣传。 图/王永强

22年前，空军空降兵少校副团职参谋贾东亮慕名来到肇庆市开始荒种养，在各级政府的关怀和帮助下，在广宁县承包了500多亩荒山，养鱼猪种水果开办家庭农场。

经过22年的艰苦创业，贾东亮把过去的荒山野岭变成了花果山、生态园，把黄泥盆变成了聚宝盆。 目前，八一生态农场、四瓜果飘香、鸡鸭成群、祭猪满地、鱼肥戏水，到处都是诗一般的社会主义新农村景象，农场已成为当地创业示范基地、农村党员培训基地、退役军人教育基地和劳动模范科技创业示范基地。 贾东亮本人也被选为全国劳动模范，全国优秀共产党员，先后当选十七大代表、十八大代表，成为十七大主席团成员和十八大主席团成员。

贾东亮致富后，没有忘记附近的村民，自发地向他们输送栽培养殖经验，为村民们处理难题，指导村民们成家。 2005年10月，贾东亮成立创业党支部，组织有志于快速发展“三高”农业的退伍军人党员，以支部+协会的形式形成整体，利用这个平台，开展了富集工程、一组三工程和温暖化工程。 很快就变成了“东亮行，我也很好”。 “东亮、西亮、南亮、北亮、大家亮”的东亮效应，在南粤大地掀起了创业热潮，“东亮式创业模式”也成为艰苦创业、科学创业和新农村建设的活教材。

为支持贾东亮等退役军人创业，肇庆市2008年3月开展了以“全民创业、党员领袖”为主题的“东亮式”党员创业贷款活动，由市、县两级组织部门负责筹集贴息资金，由肇庆市农村信用社提供融资资金支持，全市500多家

迄今为止，全市党员创业贷款超过4.5亿元，利息资金3000多万元，帮助3000多名农村党员创业，处理就业岗位1万多个，农村党员快速发展畜牧养殖、水果种植、农产品加工等创业项目，初步经济效益3亿元

完善的两项金融支持政策

德庆县退伍军人卢先生从年开始从事餐饮业的经营，收入一直很稳定。 但是，今年受疫情影响，一些退伍军人创办的公司，特别是餐饮领域受到很大冲击，卢先生和其他一些退伍军人一样面临暂时的经营困难。

前几天，卢得知像他这样的退伍军人符合肇庆的相关金融支持政策，向德庆县退伍军人事务局提出了融资申请。 很快，邮政储蓄银行德庆县分行信贷小组人员联系访问信息表明贷款情况，仅一周，卢先生就收到了25万元的贴息贷款，缓解了经营资金不足的压力。

像卢先生这样的退伍军人能够迅速得到救助和支持，多亏了肇庆确立的完整的双抱金融支持政策。

为了帮助曾经手握钢枪的退伍军人退役不失志向，成功退役进入社会，活跃在各自的创新创业岗位上，肇庆推出了一系列鼓励、诱惑退伍军人创新创业的政策措施，为退伍军人干事创业建设了良好的平台。

2019年6月26日，肇庆发行军优待抚摸银行卡。 图/王永强

今年5月，肇庆进一步修订发布《肇庆市退伍军人创业贷款贴息工作方案》，对符合条件的退伍军人创业贷款提供政府贴息支持。 根据计划要求，退伍军人人均创业贴息贷款额度最高可达30万元，贷款期限最长为3年。

从今年6月26日开始，肇庆工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄银行、交通银行、中信银行等7家银行在营业网点设立专门窗口，张贴优先标志，为“维护军优惠卡”持卡人开通绿色通道，是优先且个性化的专属 除减免工本费、刷卡年费、跨行业转账费等一系列费用外，还将在存款、理财、贷款等方面提供优惠政策和大力支持。

在多年的双拥业中，肇庆取得了全省领先的许多成绩:全省第一笔退伍军人创业贷款优惠，倡导全省第一批退伍军人创业孵化基地，率先在全省建立市、县、镇、村四级退伍军人服务保障体系和军人家园等，对退伍军人推进经济快速发展具有重要意义。 目前全市各类扶贫补助全面实现社会化发放，标准在市经济快速发展的同时自然增长，发放标准超过了省的规定和肇庆经济在省内的相应排名。

鱼的水情深军地融合深度迅速发展

“军爱民，民拥护军，军民爱鱼和水一家。 ”

年8月，退伍军人姚恩国、谢彦敬创办的肇庆军创创业孵化园正式建成运营，是广东省第一个为退伍军人提供创业就业服务的孵化园区。 园区以服务退伍军人为宗旨，在市、区政府和退伍军人事务局的大力支持下，迄今为120家退伍军人公司提供了创业场所，领域包括先进制造、生物医药、电子商务、动漫设计、网络科技、审计记账、教育培训等，500多人

端州区城东大街的塔足社区里，住着两个自梳女，他们是特殊的群体，所有人都有痛苦的经历。 解放前，他们为了摆脱封建婚姻的束缚，自己剪头发，表示终生不结婚。

30年前，肇庆武警队官兵得知驻地自梳女的事迹后深受感动，他们自发与自梳女集团组成双拥立机构，每周定期打扫、探望，过年送米送油，一起过年。 他们把自己当成科玛的儿子，单边官兵离开，又来了新的，就这样持续了30年。

年6月，台风“云尼”肆虐，肇庆市多所大学入学考试场地被洪水包围，数千考生无法进入考试场地。 危难之际，驻肇部队及时赶到，架起了通往考场、通向希望的绿色天桥。

近年来，全市各级累计投入2亿多元改善驻军生活、教育训练条件，为国防和军队建设提供了有力保障。 军区分的人武部系统和武警、消防、边检等驻军部队基础设施和装备设施建设完成了新的更新，其中驻军军营建设和军区分(人武部)指挥新闻化建设走在全省前列。

2019年3月29日，为在乡复员的军人梁可根家装饰了“光荣之家”的牌匾。 图/王永强

驻肇部队和民兵预备役人员牢记宗旨使命，已经以支持地方经济社会和各项事业的快速发展为任务，始终以成为紧急危险任务中的“突击队”、经济社会建设的“生力军”和党建和精神文明建设的“排头兵”为目标。

驻军和民兵预备役人员全力支持肇庆经济社会快速发展，广大民兵预备役人员自觉投身经济社会建设实践，为社会稳定和经济快速发展做出了突出贡献。 另外，驻军部队积极参加定点扶贫工作人员，军区分、武警部队、消防支队均被选为扶贫先进单位。

驻肇部队和民兵预备役人员积极参与肇庆思想道德、科教兴市、文化名市、民主法治、社会管理建设，大力参与文明村镇、文明社区、文明领域、文明家庭和全国文明城市、社会治安综合管理优秀市、无偿献血先进城市等建设活动。

驻军常年参加肇庆特色企业品牌“暖流行动”，每年春节期间热情服务10万多人越境“铁骑大军”，武警边检支队由“西江党建带”粤桂党组织联合组建，地区联动两省(区) 8个

据悉，肇庆稳步推进较为有效的双拥业，有力推动了经济社会快速发展和部队战斗力的提高，实现了富市与强军的统一，实现了优抚对象共享改革开放的快速发展成果，实现了军政军民空前的团结。 肇庆将进一步贯彻落实大总书记新时期中国特色社会主义思想，准确达到点，稳定、善成，推动双抱业常态创新高质量、快速发展。