““一网通办”改革后 上海徐汇：“两网融合”察民意 网红大厅再升级”

青岛新闻网社上海10月18日电题:上海徐汇:“两网融合”民意调查网红大厅再次升级

青岛新闻网社记者周琳

午休时间，在上海市徐汇区工作的程序员赵正荣来到徐汇区行政服务中心查看了自己的社会保险和公积金余额。 取号码，刷脸，一共只花了10分钟。 年政务服务“一网通办公室”改革启动后，这里成为名副其实的网红大厅，被誉为“环境最好、智能最强、人气最高”。

超级“算法工厂”第一次出现在这个网红大厅的楼上。 在徐汇城运中心的大屏幕上，可以清晰地看到“一网统管”的“一梁四柱”结构。 “一梁”是指区级统一的城运平台，其目的是建立专业的研判、有效的协同、综合一体确定的城市运维“决策仓”。 “四柱”是指大平安、大建管、大市场、大民生四大城市管理行业的深化应用，用数字化方法展现城市全景。

休息日也不关门的“两张网”，作为上海城市管理的“牛鼻”，全天候维护城市安全，帮助群众工作，实现真正的“算力助力人力周转，政府围绕群众周转，资源围绕问题周转”

在该服务大厅，有82个事项实现了零部件提交，在政务服务体系制度中，构建了“指尖上、家门口、一体化”的金牌标准。 目前，徐汇还在试验性地进行“无人干预自动处理”，机器智能考核后，可以当场获得结果，真的让工作像“网购”一样方便。

要说在上海城市治理现代化进程中，“双网”建设是“必答题”，“双网融合”是“加分项”。 徐汇的《两网融合》探索双向才能:“你中有我，我中有你”。

“我们研究了‘一网统管’的实战场景，发现有些场景兼具‘两网’的特点，其交叉点既可以为‘一网通办’，也可以为‘一网统管’服务。 ”在推进事业的过程中，徐汇区城运中心主任宋开成发现了一个有点兴趣的现象，一个念头慢慢浮现在他的脑海中，他想:“建设两个网络不是可以跨越上一步吗？”

徐汇区拥有占地面积巨大的历史风貌保护区，承载着这些海派文化的古建筑都有自己的故事。 管理存在困境:因违章装修、破坏建筑结构而引发的事故时有发生，稍微优秀一点的历史建筑就此一去不复返。 根据规定，超过一定额度需要地区层面的批准，很多业主选择“钻头空子”。

“一般的方法是分割合同。 例如，装修金额超过备案标准，需要区级批准的，业主只需要将合同分成两份，并按街道备案。 ”天秤大街管理室称，风貌区布局特殊，体量大，容易出现漏网之鱼。

目前，区市场监管局法人库每天进行比对，一处地址变更住房合同或经营范围变更等申报情况，系统会自动将报警新闻发送到街道管理办公室，提醒那里有可能装修，街道接到报警消息后，组织小组访问，并

“这就像‘一网通弁’的辩论报一样，成为‘一网统管’的‘情报员’，在服务中被管理着。 虽然“一网通阀”和“一网通管”的对象各有侧重，但精细化的城市管理必然涉及多方面的数据，你中有我，我中有你。 ”。 徐汇区委副书记钟晓勇表示，通过整合行政服务中心和城运中心等机构，“两网融合”可以在服务中实施管理，在管理中体现服务。

如果技术围绕业务旋转，人力围绕计算力旋转，数据作为“导向”，政府就可以围绕舆论旋转。 在这里，通过市民热线的话题挖掘，总结了噪声干扰、群体租赁现象等重大难点，分析和跟踪市民的情绪状况，处理闭环，从“处理一体诉求”升级为“处理一类人的诉求”。

上海市徐汇区区长方世忠表示，下一步，徐汇将释放计算力算法，建设支撑智能电网的“超级工厂”城市运输中台，将区块管理团队集中在网格单元，打造“一专多能、全岗都通”的“网格全能战”