“纠偏追求升学率倾向 需全社会共同参与”

日前，中共中央、国务院印发了《深化新时期教育评估改革总体方案》。 该方案指出，必须坚决纠正单方面追求升学率的趋势。 各级党委和政府要多次提出正确的政治成绩观，不得提出升学指标，也不得按中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校的工程项目、经费分配、考核等挂钩，也不得采取任何形式进行中高考 教育生态问题突出，造成严重社会影响的，依法追究责任。

近年来，纠正片面追求升学率的趋势，树立科学教育观、正确的政绩观，已成为社会共识。 但是，现实中，比较升学率依然很严重。 地方教育行政部门进行了升学率第一的粗略“隐形排名”，以此排名作为学校在多大程度上获取资源、利润的依据。 一点地方“明修栈道、暗度陈仓”，不以中高考成绩为标准，不鼓励教师和学生，改为助学金。 没有普及高考“状元”，而是“优胜者”、“高分考生”……推广和传播各种操作的，仍然是“只有升学率”的偏差教育理念。

这种情况的出现，当然有客观原因。 另一方面，近年来，许多地方党政官员、教育管理者以升学率为地方绩效，致力于将各种高质量的资源积聚在部分名校。 这种忽视教育资源均衡化的大致方法，使学校之间的差距越来越大，典型的例子就是目前稍纵即逝的“超级中学”现象。 这些超级中学不仅对地方高质量生源形成了“虹吸效应”，损害了教育的公平性，也不利于高质量生源的个体成长。

另一方面，升学率的单方面追求，也与遍布社会的“竞争名校”的风气有关。 年轻人要想出人头地，大多必须是名牌大学的出身。 我怎么才能进入名牌大学？ 往上追溯，自然需要沿着品牌幼儿园、品牌小学、品牌中学的道路“攀登”。 在许多地方，基础教育已经发展成升学和非升学两种路径，这种分裂状况本身适应选拔、淘汰而产生和加剧。

现在职场招聘中用人单位的“名校情结”非常严重，通常大学毕业的学生在就业方面经常受到歧视，这也是社会上流传的——学校没有升学率，不能让孩子考上好大学，自然将来会找到好工作，获得好生活。 虽然一直以来都说“英雄不问出处”，但现实常常碰壁，无疑是最有用的推进和动员。

现在中央决心纠正单方面追求升学率的倾向，确实是利国利民的好事，但在具体操作中，不能光靠教学论教育。 教育问题不仅仅是校园内的问题。 培养什么样的人才，如何吸引人才进入，以满足国家民族长远利益、长远快速发展的需要，是一个大命题。 只有扩大社会参与，从源头上管理教育问题，找出其社会病灶，标本兼治，才能取得更好的实效。

其一，要在各地作为硬性任务完成优质教育资源的均衡，从教育投入、教师队伍、教育生态等多方面着力，普遍提高中小学教育质量，减轻家长的焦虑心理，并在此基础上逐步改变上升率的状况。 学校和学校的竞争，不应该只聚焦于分数和升学率，而应该是多维度的。

其二，各界要共同转变“名校崇拜”的社会风气。 具体来说，公务员招聘、事业单位招聘、公司选人，并不需要985、211或者双一流等条件，只应该列举。 读书成才，并不是只有名校毕业的人才是人才，只要人才的评价体系丰富、多样，必然会传播到中小学阶段，获得更积极、更正向的信号。 学生和父母都相应地追求成人的成才，而不是名校和升学率。