“疫苗拟上责任强制险 死亡赔偿金不低于50万”

国家药监局近日发布了《疫苗责任强制保险管理办法(征求意见稿)》。 意见征集稿规定，在中华人民共和国境内上市的疫苗上市许可持有人应当依照《中华人民共和国疫苗管理法》和本法的规定，投保疫苗责任强制保险。 免疫计划疫苗和非免疫计划疫苗责任强制保险计划在全国范围内实行统一最低责任限额，死亡赔偿金人均50万元以上。

为了落实《疫苗管理法》关于疫苗责任强制保险制度的规定，国家药监局会同国家卫健委、银保监会组织起草了《疫苗责任强制保险管理办法(征求意见稿)》。 疫苗责任强制保险的保险责任是因疫苗质量问题，造成受种人伤残、死亡的，依法应当由疫苗上市许可持有人承担的经济赔偿责任。

意见征集稿表明，免疫计划疫苗和非免疫计划疫苗责任强制保险在全国范围内实行统一最低责任限额，死亡赔偿金人均50万元以上，残疾赔偿金根据残疾鉴定机构出具的残疾程度鉴定书明确。 鼓励公司根据实际情况购买更高责任限额的保险保障。 和汽车保险一样，疫苗责任强制保险根据被保险人的信用监管等级等实行浮动费率。

疫苗上市许可持有人未按规定投保或续保的，由省、自治区、直辖市药品监督管理部门责令停止上市销售相关疫苗，限期投保或续保，不予修改或情节严重的，依照《疫苗管理法》的规定处罚 保险企业收到赔偿保险金的请求和相关说明、资料后，应当及时确定的情况较多、情况复杂的，应当在30天内确定。 但是，保险合同另有约定的除外。 对属于保险责任的，在与疫苗上市许可人签订赔偿保险金协议后10日内，履行赔偿保险金的义务。 民事公益诉讼、侵权民事诉讼生效判决或者药品监督管理部门使行政处罚决定生效认定的事实，可以作为直接请求责任的依据，保险企业根据损害程度按照保险合同约定进行赔偿。

但是，有以下四种情况之一的，保险企业可以不赔偿。

首先是预防接种异常反应。 根据疫苗本身的特点接种后的正常反应； 接种时处于一种疾病的潜伏期或前驱期，接种后偶联发病的接种者有疫苗证书规定的接种禁忌，接种前接种者或其监护人未如实提供接种者的健康状况和接种禁忌等， 接种后接种者原有疾病不属于急性复发或病情恶化的心理因素引起的个人或群体的心因性反应，以及其他疫苗质量问题的。 其次是疫苗上市许可者或委托储藏运输的机构以外的第三方的原因导致疫苗发生质量问题的情况。 三是疫苗上市许可者故意实施违法行为，造成了疫苗质量问题。 第四个是预防接种事故。

公众可在年11月12日前将相关意见反馈至电子邮箱zfsfgc@nmpa.gov，或将意见邮寄至北京市西城区展览路北露园一号政策法规司(邮编100037 )。 请在邮件标题或信封中注明“疫苗责任强制保险管理方法意见反馈”。 (记者 赵鹏)