“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成 960多万易地搬迁贫困人口所有脱贫胜券在握”
年12月3日,在国务院新举办的《易地扶贫转移工作情况》新闻发布会上,国家快速发展改革委正式宣布“十三五”易地扶贫转移任务全面完成,960多万易地转移贫困人口全部掌握脱贫胜利券。
“十三五”建成安置住宅266万余套
在发布会现场,来自易地扶贫搬迁地区的群众代表罗应和特别兴奋。 罗应和的老家是贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县斗底村,是当地贫困最深的地区之一。 年7月,斗底村等58个村寨1109户4685名村民搬到了惠水县明田移民安置所——新民社区。 4年多来,新民社区党支部书记罗应和带领移民群众“挽起袖子加油”,努力“搬家、稳定、致富”。
应和和和新民社区是我国易地扶贫转移的缩影。 数据显示,“十三五”期间,全国累计投入各类资金约6000亿元,建设集中安置区约3.5万个,安置住房266万多人套,新建或改建中小学和幼儿园6100多万所,医院和社区卫生服务中心 建设养老服务设施3400多个,文化活动场所4万多个,960多万建设卡贫困群众全部搬迁
啃“消除贫困的硬骨头”
这是继土地改革和家庭联产承包责任制实施之后,我国贫困地区农村发生的又一个伟大而深刻的历史变革,是人类迁徙史和世界减贫史的伟大壮举。 ”国家快速发展改革委员会秘书长赵辰昕说。
年12月1日,国务院召开全国易地扶贫转移电视电话会议,就“十三五”易地扶贫转移工作的动员部署,揭开了新时期易地扶贫转移工作的序幕。 “新时期易地扶贫搬迁被誉为扶贫攻坚第一工程和标志性工程,是扶贫攻坚的硬骨头,重要中有重,困难中难。 ’国家快速发展改革委员会地区振兴司司长童章舜说。
在我国“一方水土保持较差者”的地区,近1000万贫困人口面临着脱贫致富的快速发展问题。 易地扶贫搬迁的实施,使这些贫困群众从以前居住的土地、茅草、危险的老房子搬迁到宽敞明亮、安全坚固的新房子,处理了长期以来困扰的“两忧三保”问题,完成了“十三五”全国近1/5贫困人口的脱贫任务。
“要在5年内完成近1000万易地扶贫搬迁,约相当于三峡移民的8倍,规模之大、时间之短是前所未有的。 ”。 童舜说,这在中国扶贫史上是空前所未有的,在世界历史上也是空前所未有的。 这些地区大多为山区、高寒山区,生态条件非常恶劣,自然灾害频繁发生,生态环境敏感脆弱,特别是三区三州尤为突出,扶贫转移要面临适宜的转移安置空之间的严重不足等挑战。
“只有在中国共产党的领导下,逐步发挥社会主义制度的优越性,才能实施这样规模、艰巨的伟大工程。 ”。 章舜说。
继续完善的后续支持政策体系
2019年以来,各地易地扶贫搬迁建设任务相继完成,这项事业的重点转移到后续支持上。
2019年6月,国家快速发展改革委等11个部门印发了进一步加大易扶贫搬迁后扶持工作力度的指导意见,对后续扶持工作进行了总体部署和指导。 年2月,国家快速发展改革委又联合12个部门进一步出台《支持年易地扶贫搬迁后的若干政策措施》,提出25项具体措施。
“这些措施包括完善安置区配套基础设施和公共服务设施,加强安置区产业培育和就业支持,加强安置社区管理,保障转移群众的合法权益等。 》赵辰昕表示,在总体框架下,有关部门不断推行完善的相关措施,陆续出台了就业扶持、社区管理、住房不动产登记安置等一系列专项政策,扶贫搬迁后的配套体系正在形成。
资金来源是开展后续支助的关键。 为此,相关部门要认真抓好筹资办法创新,积极开拓筹资渠道,5年内在中央预算内安排投资800亿元,包括专项建设基金、中长期低息贷款、地方政府债务资金、群众自筹等各类资金5200亿元,共6000亿元
的分类是开展精准支持,推动后续脱贫快速发展的重要途径。 对特大型布局区、大型布局区、中型布局区和小微型布局点、分散布局户开展分类是比较有效的指导,推进各布局区、各搬迁群众可以得到及时、比较有效的后续协助。
赵辰昕表示,在“十四五”时期,国家快速发展改革委、国务院扶贫办公室联合有关部门和地方,推进农村振兴和新型城镇化战术,反复采取分类精准措施,进一步完善后续扶持政策体系,实现搬迁群众的稳定居住、就业、致富 (顾阳)
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