“上海：打击“假离婚”购房 增加二手房交易价钱”

新经纬客户端1月22日电 (薛宇飞)面对火热的房地产市场，上海相关部门果断出手。 21日晚，上海市房建委、上海市房管局等8个部门联合发表《促进本市房地产市场顺利健康快速发展意见》(以下称意见)，共10条:增加土地供应、打击“假离婚”购房、调整增值税免息年数、“无住房” 这个意见将从1月22日开始实施。 新经过客户端将详细解读上海楼市新政的6点影响。

解读1 :增加重点地区的土地供应

根据意见，必须完善土地市场的管理。 优化土地供应结构，增加商品住宅用地供应，特别是在郊区轨道交通站点周边、五座新城(南汇、松江、嘉定、青浦、奉贤新城)提高供给力。 重复住宅区的联动机制，让公司合理拥有土地，稳定土地的价格。

易居研究院智库中心研究负责人严厉跃升为中新经纬客户方，该政策强调了三点。 一是土地供应要增加，结构要调整，这符合上海当前购房诉求的特点，能够真正缓解供需矛盾。 二是政策确定了区域市场的供给地调整，特别提到了轨道交通沿线和五个新城的供给地，有助于增加这类区域的住宅项目。 三是重复住宅区联动机制，稳定土地价格，以防止地价上涨传导至住宅价格。

解读2 :打击“假离婚”买房

意见表示，将严格执行住房限购政策。 夫妻离婚的，任何一方在夫妻离婚之日起3年内购买商品住宅的，其所有住房覆盖数按离婚前的家庭总覆盖数计算。

中原地产首席分解师张大伟向中新经纬客户表示，此前网上流传的摇号识别政策并未出现在新政中，新政中可能通过3年内计算离婚房产数量的政策，打击部分“假离婚”购买行为，降低部分热点房产盘的购买诉求

58安居客房地产研究院分院院长张波对中新经纬的客户方表示，对于希望通过“假离婚”取得购房资格或通过“假离婚”取得首次购房资格的人，政策具有直接抑制作用。 年已经有很多城市堵塞了“假离婚”的漏洞，上海这次的紧缩信号也非常确定。

解读3 :增加二手房交易价格

意见提出，调整增值税免征年限，将个人对外销售住房增值税免征年限从2年提高到5年。

个人购买不满5年的住宅对外销售，全额征收增值税的个人购买后对外销售5年以上(含5年)的非普通住宅的，按照其销售收入减去购买住宅价款的差额征收增值税。 个人购买5年以上(含5年)的普通住宅对外销售的，免征增值税。

张波表示，提高交易环节的税收可以比较有效地减少新的投资诉求，但二手房的流向也会在一定程度上受到限制。 预计2021年上海新房的供给力将得到加强，缓解二手房挂牌数量减少带来的供应不足。

张大伟拆了，普通住宅免征增值税超过5年，增加二手房交易价格。 上海目前二手房住房资源匮乏，交易价格迅速转嫁给购房者，少数新住宅的诉求更有可能集中。

解读4 :严防资金违规流入楼市

提出意见，严格执行差别化住房信贷政策。 实施房地产贷款集中度管理，加强个人住房贷款审慎管理，指导商业银行严格控制个人住房贷款的投入节奏和增速，防止突然放贷。 吸引商业银行进一步加强考核贷款管理，对购房者首付资金来源、债务收入比加大审计力度。 严防信用贷、费贷、经营贷等资金违约流入房地产市场。

严跃进表示，这一政策的最大亮点是“房地产贷款集中度管理”，银行在后续贷款发放中必须更加保守。 一些炒股较多的楼盘在贷款方面也面临紧缩的可能性。

张波认为，此前对资金违规流入房地产一事进行了严格监管，但上海在落实差异化信贷方面也面临挑战，这次再次强调。 其次，预计将对大额贷款、经营贷款违约流入楼市进行更为切实的调查和打击。

解读5 :“无家可归的家庭”优先编号

根据意见，商品住宅的销售管理很严格。 严格做好新建商品住宅销售方案备案管理。 严格执行商品住宅销售“一价清”、“实名制”等各项管理制度。 完善商品住房公证摇号制度，优先满足“无房家庭”自住住房购买的诉求。 加强预售资金的监管，保护购房者的合法权益。

张波表示，上海在“一房一价”、公示、备案等方面做得很好，这次提出“一价清”是为了防止开发商在装修、车位等方面违规收取费用。 实名制”管理可以比较有效地打击炒股的购买资格和不正当的转让利益。

张波还说，完整的新房公证摇号是打击新房的价格炒作。 为了保障房价的稳定，上海近两年实行严格的房价限制制度，部分板块二手房价格下跌，个人征收新房销售环节违规现象，如“茶水费”，容易引起内部违规操作等。 这项政策出台后，将在销售层面加强监管力度。

严跃进表示，预计政策将优先满足“无房家庭”自住购房的诉求，然后制定具体的优先认购规则，保障无房家庭优先购房。

解读6 :持续的政策落地

张大伟表示，本轮上海房价上涨的主要原因是“新潮”和学区房价上涨，也有少数违反经营贷款进入楼市的风波。 总体来看，此次控制升级带来的抑制作用可能比较有限，但为了抑制新房摇号过热，建议增加热门项目的限售期，抑制投资炒作。

张波指出，10条新政出台后立即落地实施，是政府部门对上海楼市近期不合理升温的迅速反应，也是后续调控持续收紧的信号。 这些政策落地后，如果市场不合理情绪得不到比较有效的缓解，部分地区二手房房价仍将被恶意炒作，未来持续的政策将落地。 (中新经纬app )