“香港特区政府依法依理推进全部公务员宣誓或签署声明 要求切实贯彻落实“爱国者治港”大体上的呼声”
青岛新闻网社香港1月21日电 根据香港基本法、香港国家安全法等相关法例的规定,香港特区政府自去年以来分两次推行所有公务员宣誓或签名声明,支持香港基本法,忠于香港特区,对特区政府负责。 这不仅迎合了公务员队伍落实“一国两制”、提高服务社会的向心力,还按照社会各界要求切实贯彻落实“爱国者治港”的大致呼声。
所有公务员必须签署宣誓或声明
香港特区政府公务员事务局自去年以来已两次要求公务员宣誓或签名声明,支持香港基本法、忠诚香港特区、对香港特区政府负责。
年10月12日,公务员事务局要求年7月1日以后加入香港特区政府的公务员宣誓或声明。 大部分准录用者必须接受录用并签署声明,直接被部门首长等高级职务录用者必须宣誓。 截至4000年7月1日,加入香港特区政府并发表声明的公务员超过4000人。
特区政府于去年12月18日在政府总部举行公务员宣誓仪式。 在行政长官林郑月娥的见证下,常任秘书长、部门首长和首席等级表第6分以上的公务员,宣誓支持香港基本法、忠诚香港特区、尽忠职守、对特区政府负责。
今年1月15日,公务员事务局再次发出通知,要求年7月1日前录用的公务员宣誓或签名,被录用为高级职务的公务员必须宣誓。 这意味着特区政府要求所有公务员签署宣誓或声明。
林郑月娥今年1月12日在行政会议前会见媒体时表示,有香港基本法和香港国家安全法相关公务员宣誓要求。 香港特区区议会也是重要组织,区议员也应优先被视为公务员,需要按照香港国安法宣誓。
符合法定责任、政治伦理和国际惯例
许多人表示,香港特区政府公务员支持香港基本法,宣誓效忠或签署香港特区是法定责任,相关法律有确定这一点的要求,是不可避免的。 这在“一国两制”和香港基本法、宪法结构下是理所当然的。
《香港重新出发大联盟》副秘书长黄英豪表示,根据香港国家安全保障法第6条,香港特区居民在担任公职时,将依法确认或支持基本法,宣誓效忠香港特区。 这项要求与香港基本法第九十九条、第一百零四条等条文精神相辅相成。 公务员宣誓或签署声明,反映香港国家安全法第六条在特区比较有效地执行,香港基本法第九十九条和第一百零四条体现的法律精神得到充分尊重。
公务员事务局发言人表示,支持香港基本法、忠诚香港特区、忠于职守、对香港特区政府的责任,是香港基本法和《公务员守则》下公务员的一贯责任,也是政府和社会的一贯期望和要求,所有公务员都必须知道和接受这些基本责任
许多人指出宣誓和签名声明不仅是公务员应承担的法律责任,也是基本的政治伦理。
香港法学交流基金副主席傅健慈表示,公务员属于与公众利益密切相关的特殊职业。 如果连基本的政治伦理都不遵守的话,就很难成为合格的公务员。
立法会议员梁美芬指出,环顾世界,德国、日本等多个国家都有公务员宣誓相关制度安排,为表明公务员对国家和社会负责而宣誓是国际惯例,香港特区政府的公务员也不例外。
社会各界的呼声已成为正本清源的重要一步
许多人认为,公务员宣誓和签署声明至关重要,不仅要加强公务员的职务责任感,提高公务员队伍落实“一国两制”、服务社会的决心,增强社会对公务员队伍的信心,还要反对社会各界越来越强烈的“炒作派”公务员背信弃义、反哺施行。
特区政府政务司司长张建宗日前表示,公务员宣誓或签名声明具有重大标志意义,可以支持公务员队伍对香港基本法和特区的忠诚和负担,更有效地加强公务员在这方面的意识,进一步确定责任和要求,并具体表现出来。
在公务员事务局1月15日告知的附件中,也说明了多项违反宣誓声明的行为,表明特区政府设有解决公务员纪律的机制。
公务员事务局局长聂德权指出,公务员宣誓或签署声明不影响公务员的公民权,包括言论自由、和平集会、自由结社等权利。
另外一些人指出,近年来,“炒派”公务员背信弃义、造反,严重破坏香港经济民生和政治民主,舆论和各界人士的反对呼声越来越高,要求落实“爱国者治港”的呼声更是高涨。 公务员宣誓或签署声明的制度安排,意义更为重要,是香港社会正本清源的重要一步。
香港时事评论家何子文认为,要体现“一国两制”的政治规范和秩序,具体操作应包括建立严格、法律有效的宣誓制度,确保乱港者出局、爱国者治港,确保公务员爱国爱港、诚信市民服务。
香港工会会长吴秋北表示,《香港基本法》第一百零四条、《香港国家安全法》第六条等条文都为“爱国者治港”提供了有力的法律依据。 特区政府应在当地一级建立具体的落实机制,香港特区居民在参加选举或就任公职时,应依法签署文件确认或宣誓。 并监督他们,如其行为违反誓言,应按照制度要求及时处理。
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