“智能时代 怎么让老年人生活得更从容？”

最近，一部视频引起了社会上的热议。 视频中，一位老人冒雨去支付医疗保险，但被告知不收现金。

智能时代，如何让老年人的生活更平静？

日前，国务院办公厅印发了《关于难以切实处理老年人智能技术的实施方案》(以下简称《实施方案》)。 《实施方案》聚焦于与老年人日常生活相关的出行、就医、费用、娱乐、工作等7种高频的几个事项和服务场景，提出了20个具体的措施要求，帮助老年人更好地适应和融合智慧社会。

中国人口学会副会长、中国人民大学副校长杜鹏向本报记者表示，“《实施方案》为处理老年人面临的“数字鸿沟”问题建立了长效机制。 更重要的是，“实施方案”是智能化社会建设的基本之一，它是以人民为中心的。 ”。

增设“一键呼叫车”功能

根据国家统计局公布的数据，截至2019年底，中国60岁以上人口约2亿5400万人，占总人口的18.1%。 民政部公布的预测数据显示，到“十四五”末，中国将进入“中度老龄化”社会，60岁以上老年人口规模将达到3亿人。 在这一背景下，如何满足老年人的生活诉求，已成为全社会普遍关心的大事。

移动是老年人日常生活中的高频事项。 “不少老年人哀叹坐出租车太难了。 买车软件无法操作，光挥手无法上车，也无法在线支付。 ”。 资深媒体高严表示，在网络时代，不能忽视老年人的移动诉求。

优化老年人打车出行服务，《实施方案》提出，维护跟团打车呼叫服务，对电话呼叫服务提高电话布线率。 网约车平台企业优化约车软件，增设“一键车”功能，鼓励提供呼叫服务，优先向老年人派遣车。 鼓励有条件的地区在医院、居民集中居住区、重要商业区等场所设置出租车停靠点、临时停车站，基于新闻化技术提供便捷的呼叫车服务。

实际上，有些地方已经开始了“一键呼叫车”的尝试。 9月28日，上海市政府主导的出租车统一平台“申程移动”app在线试运行，通过线上两种方式叫车。

在线呼叫车时，乘客打开“申程旅行”app，按下醒目的“一键呼叫车”按钮，无需输入目的地即可呼叫。 “申程旅”还在网上建设了200个出租车候车点，市民只要去候车室，按下圆形按钮，周边的观光出租车就会备受瞩目。 此时，候车室的画面上显示呼叫车的行进。

为了鼓励出租车司机接单，“申程出行”会给司机额外的报酬。 “我们收到‘一键叫车’的名单很积极，非常重要的理由是会得到报酬。 ”。 一位出租车司机说:“市民‘一键叫车’，附近的出租车司机会自愿抢票，每领一张，司机就可以得到6元的报酬。”

但是，一些司机认为，线下“一键呼叫车”时，乘客没有留下电话号码，司机无法及时联系到乘客，空可能会行驶一次，从而影响订单的积极性。

目前，许多在线平台也在优化老年人的汽车服务，降低操作难度。 例如，滴滴旅行相继推出了“代呼车”、“关怀模式”、“挚友代付”等功能。 老年顾客可以打开“照顾模式”。 在“护理模式”下，页面变得非常简洁，字体变大。 客户只需输入目的地，按“确认呼叫车辆”键。 对于没有网络支付账号的老年客户，亲属朋友可以用“滴定卡”绑定老人的滴定卡支付车费。

交通运输部信息发言人、运输服务司负责蔡团结的人说:“必须防止老年人上网，或者即使没有手机也可以乘车。 我们要求各地维护巡回出租车呼叫服务，逐一发挥95128等呼叫服务的作用，为老年人提供电话预约和即时呼叫服务。 ”。

除了关注老年人出租车出行的诉求外，《实施方案》还要求为老年人乘坐公共交通提供便利。 “铁路、公路、水运、民航客运等公共交通，推广移动支付、电子票、代码乘车，保存使用现金、纸质票据、证件、证件等乘车的方法。 推进交通一卡通全国互通便捷的应用，支持具备条件的社保卡增加交通出行功能，鼓励有条件的地区老年人凭身份证、社保卡、老年卡等证件乘坐城市公共交通。 ”。

“保存人工服务”窗口

公园、医院、银行，这些老人经常去的地方，纷纷关闭人工服务窗口，开始在线办理业务。 “我想去公园，通过微信提前预约需要选择日期，填写电话号码，填写身份证号码，最后生成二维码。 ”。 住在湖南长沙的尹阿姨，她今年72岁了。 女儿说如果不帮我预约的话，很难去公园。

国家快速发展改革委秘书长赵辰昕表示，要帮助老年人跨越“数字鸿沟”，概括地说，走“两条腿”，在社会快速发展和进步的过程中，需要一个服务方法和智能化服务创新并行传递的阶段

《实施方案》提出，在各类日常生活场景中，要保存老年人熟悉的以前流传的服务方法，充分保障在运用智能技术方面遇到困难的老年人的基本诉求。

近年来，各大医院普遍引进网上挂号，因其灵活方便而备受欢迎。 但是，许多老人不习惯网上操作，挂号难，甚至连号码都排不上。

对比这种情况，《实施方案》确定提交，提供多渠道挂号等就诊服务。 医疗机构、关联方必须完善电话、网络、现场等多种预约受理方法，畅通家属、朋友、家庭合同医生等老年人的预约受理渠道。 医疗机构应当提供一定比例的现场号码来源，保存挂号、缴费、打印检验报告等人工服务窗口，配备指导医生、志愿者、社会工作人员等人员，为老年人提供医生指导服务。

目前，有些地方正在着手改善医院挂号服务。 10月23日，四川卫健委发布《关于进一步落实老年医生绿色通道的通知》，要求各级医疗机构设立老年人优先就医窗口，为老年人保存人工服务窗口。

医院不仅要保存人工服务窗口，《实施方案》还提出了社会保险、民政、金融、电信、邮政、信访、出入境、生活缴费等高频服务几个事项，保存线条处理渠道，延伸到基层，延长到老年 实体办公大厅和社区综合服务设施要合理布局，配备引导者，设立现场接待窗口，优先接待老年人，宣传“一站式”服务，进一步改善老年人的办公体验。

许多地方事务大厅优化了对老人的服务。 浙江省宁波市行政服务中心、前台配备有轮椅、老花镜等设备，老年人如果不知道工作流程，将由志愿者陪同。 广东省东莞市民服务中心设有敬老服务岗，为不填写资料的老人准备工作资料。

关于“实施方案”的核心，赵辰昕说:“简单地用一句话总结，在涉及民生的行业中，采用智能技术，以前流传的方法还保存着。”

不要拒绝纸上的票据

与“纸质版”相比，电子票据、证书、货币更方便。 由于这许多地方采取了“无现金”、“无纸化”的方法，给许多老年人带来了烦恼。

疫情防控期间，“健康码”发挥了重要意义，但也有点困扰老人。 一些老人因为不在手机上操作“健康码”而被公共场所拒绝。 对此，《实施方案》无法采取各地以“健康码”作为人员通行的唯一证件，对老年人等群体凭比较有效的身份证件登记、持纸质说明通行、出示“通讯旅行卡”作为辅助旅行说明等替代措施 有条件的地区和地方，必须为不用高端智能手机的老年人设置“无健康码通道”，进行服务诱惑和健康检查。

“即使是小人物的诉求，我们也必须充分尊重。 这展示了社会的包容度，也是我们制度的特征。 ”。 赵辰昕说。

近年来，拒绝现金的事件屡屡被报道。 《实施方案》确定了保存以前流传的金融服务方法。 任何单位和个人不得以样式条款、通知、声明、告示等方式拒绝现金。 改善服务人员的面对面服务，应当支持零售、餐饮、商场、公园等老年人高频使用场所、水电费等基本公共服务费用、行政事业性费用的缴纳，支持现金和银行卡的支付。 加强市场监管支付，加强对拒绝现金、拒绝银行卡支付等歧视行为的矫正措施。 使用无人售货办法经营的场所，应当以适当的方式满足顾客的现金支付请求，并提供现金支付渠道或者转换手段。

中国人民银行科技司司长李伟介绍，对比目前出现的歧视、拒绝现金录用等情况，在国务院统一部署下，中国人民银行将全面开展拒绝现金集中整治和长效机制建设工作。 今后将加强日常监管，通过暗访、巡逻等方法开展调查，建立违法主体名录，进行要点跟踪，对涉及公共服务和民生、公众关注度高、影响范围较大的一点现金拒收主体，依法予以严惩

发售越来越多的旧产品

《实施方案》提出“提供越来越多的智能化旧产品和服务”。 近年来，庞大的老年人群体吸引了更多的产品和服务进入老年人的费用市场。

今年“双11”购物节期间，大屏幕、大字体、大音量、大电池容量的“老人机”销量激增。 11月11日凌晨仅30分钟，京东平台手机销售额出现了划时代的增长，其中，以“老人机”为关键词的手机成交金额同比增长185%。

华为、小米等企业品牌的部分型号手机，为老年人设计了简易模式或极小模式。 在这些模式下，手机的首页被微信、邮件、电话、天气等最常用的功能图标覆盖，使得老年人很难按错按钮。 与老年人视力下降的情况相比，“老人机”还配备了读取电话号码、读取邮件等功能。

不仅仅是高端智能手机，越来越多的智能旧产品上市了。

在重庆市三角山区的铁任之健康城市，老人们持有银行卡大小的白色卡，这张卡可以说是“万能卡”。 老年人只需轻按卡片，即可自由出入社区、在社区吃饭、收费、进行体检、输入健康数据、取出健康档案。 小卡的背后是智能健康养老云平台，平台打通并融合社区门禁、餐饮系统、物业管理、健康管理、医疗服务等多个子系统。

这个小卡片还有一个重要的功能——定位呼叫。 卡片上有醒目的蓝色呼叫按钮，一旦遇到危险，老人们只要按下这个按钮，智能健康的养老云平台就会立刻锁定老人的位置，呼叫老人的新闻。 使用社区内的高清摄像头，工作人员可以立即确认现场情况，联系附近的警卫和医务人员，赶到现场进行救助。

在保利养老机构，ai (人工智能)机器人“小熹”迷恋着老人。 “小熹”以热情、可爱、有礼貌的孩子形象，能与老人一起智力、具有学习属性，兼任老人的健康管理师。

保利健康产业投资有限企业总经理王力力力表示，“我们重视老年人在智力养老场景中的接受能力和情感需求，为他们构建方便、感兴趣的安居之所。”

《实施方案》提出积极开发智能辅具、智能家庭与健康监测、养老照顾等智能化终端产品。 发布智能健康养老产品和服务宣传目录，开展应用试点示范，按照适宜的老化要求推进智能终端持续优化升级。

中国老龄产业协会会长曾琦表示，未来智能化养老产品和服务必须充分考虑老年集团的费用习性和费用优势，推出越来越多价格亲民的产品。 另外，供应商可以通过增强亲情的互动场景设计来提高产品的温度。

今后，越来越多的网络应用将进行适合老化的改造。 《实施方案》组织网络网站、移动网络应用改造专项行动，提供与老年人日常生活密切相关的政务服务、社区服务、信息媒体、社会交流通信、生活购物、金融服务等网络网站、模式

工信部新闻通信管理局负责人隋静表示，互联网抗老化改造正在研究中。 “我们已经筛选出与老年人生活密切相关的网站，并动员这些网站和app进行抗老化和新闻无障碍改造。 尽量考虑字体大小、字体颜色、语音浏览、临时弹窗、复印输入提示等方面的老年人视力和听力等方面的优势，切实改善老年人的录用体验。 ”。

“对智能技术来说，兼顾老年人的诉求是进步而不是倒退。 智能技术迅速发展的方向应该是更好地与服务合作，增强适应性，应对越来越多的人的诉求。 ”。 杜鹏说

《实施方案》确定并提出了各地区、各部门要落实主体责任，加强事业统一，建立事业登记簿，确定时间表和路线图。 赵辰昕表示，下一步，主管部门和监管部门将研究制定具体的实施细则，引导各地建立协调推进机制。 各部门马上行动，努力让所有老年人度过幸福的晚年。 ”。