“国务院大督查：电费加价套路多 降电价红利被蚕食”

今年以来，国家相继出台降低电价措施，国家电网企业有望将年利润926亿元转让给电力客户。

“青岛新闻网视角”记者近日跟着国务院第七次大审计，多方暗访，有点地方商业综合体、产业园区、写字楼、房地产等，向最终用户多层次供给过程中涨价，收钱不透明，通过开车收钱，国家电价

电费的加算途径:变更价格、变更虚标用电、坐车收钱

根据国家有关文件，从年2月1日至12月31日，除高能领域外，工商业电价下调5%，即按95%结算。 但是，优惠政策落地的“最后一公里”有闭塞。 许多商店表示电费没有下降。

审计组在多项调查中发现，约8成的转换供电主体没有执行降低工商业电价5%的政策，大多没有执行国家年“常规工商业电价平均下降10%”、2019年“常规工商业电价平均下降10%”的政策

州长在各地找到了电价上涨的普遍途径:

——擅自更改价格。

电力法规定，电力公司不得擅自变更电价。 在浙江，根据低于1000伏的常规工商业目录销售电价，电价下降5%后，约为0.66元/度。

但是，监察组最近对浙江省的290家供电主体进行了调查，结果发现30家加价超过了60%。 杭州市西湖区某工业园区近一年经常按1.1元一次的标准收电费，比0.66元一次提高约66.7%。

青海省西宁市青藏高原农副产品集散中心向电网公司购电平均价格为0.48元/度，供电价格为1.2元/度，涨幅达150%。

——虚标耗电量加电费。

据了解，稍微终端用户的电表由旋转供电主体自行安装，电表显示的电量超过了电网企业显示的耗电量。

据审计，郑州豫鑫家用电器有限企业9月共向18家最终用户收96269度电，共计56317.365元。 电网企业然后接电量94845度，共收52158.93元。 这家企业一个月多收4158.435元的电费。

——坐车乱收钱。

电力法禁止任何单位和个人在电费中增加其他费用。 经审计，部分供电主体可以以设备管理费、摊位费、空调度费、消防泵房费、电梯费及峰谷差、电损、公众照明、人员服务费等名义，驾车取钱。

大商股份有限公司齐齐哈尔新玛特购物广场按0.7165元一度的电费向商户收取电费，并按0.7835元一度的标准向商户收取设备管理费，实际上向商户收取1.5元一度的电费。 湖南铭星投资有限企业在收取租户电费的基础上，还根据用电强度强制加收物业管理费。 2019年1月1日以来，该企业在电价外加收物业管理费300万元以上。

监察组发现，在大多数情况下，调转供电方往往是多级供货、层层加价。

州长集团暗访显示，西安奥达房地产开发有限责任企业向西安白马世纪广场供电，供电企业初始电价为0.6246元，但经过两次转型，白马世纪广场商户需支付1.5元的电价。

“降低电费的话房租就会上涨”，想通过电力来积攒监管很难

州长的随机采访显示，许多最终用户不知道削减电价的政策，也有害怕房租上涨而屏住呼吸的知情人。

珠海神火能源有限企业执行董事叶祥珍表示，公司的用电负荷在空调、照明等方面最为重要。 “审计组拜访后得知，1.45元的电力中有近0.8元交给了转换供电公司。 ”。

上海的商业综合体商户说，电费是“大头”，租金是“大头”。 一点商场、综合体等供电主体威胁客户说“降低电费会提高房租”。

中国铁塔上海分公司副总经理赵行明表示，涉及供电主体8000多个，直接采用供电平均电价0.72元/度，供电平均电价1.26元/度，一年需支出约1.5亿元电费。 “如果企业在旁边找不到可以代替的地方的话，就只能接受电力供给主体所说的价格。”

据国家发展和改革委员会估计，中国约1.2亿户市场主体中，仅约4800万户直接供电，其余均为供电客户。 目前各级市场监管部门人员的力量与巨大的供电主体数量不一致，难以全面覆盖。

另外，东部某市市场监管部门执法人员表示，基层执法时供电费用分配口径存在认知差异。 另外，直接供电和转换供电电压水平不同，电价测算方法不同，电价调整时间不一致，部分转换供电主体管理粗放，价格测算基本傻逼，执法检查时不容易准确计算。

另外，据了解，通常整个商业综合体都装有总电表，商户安装的小电表无法直接与供电企业结算。 电价分为高峰和底价，加上电损、维修管理等服务费用，因此房地产向商户供电的费用不再是基础电价，而是包括服务费。 对此，专家表示，房地产没有电力供应的定价权，房地产费不反映在电费中。 否则，你就会乱收钱。

多快速积极纠正，宣传采用“转换电价代码”

在审计的推动下，许多相关部门迅速进行了整顿改革。

最近，全国许多文确定要求，转换供电主体按常规工商业目录销售电价收取电费。 山谷差、损耗线损、公共照明、电梯费用、人员服务等费用，必须按其他费用结算，不能计入电费，很多费用必须立即返还。

为了切实降低电价红利，国家电网企业呼叫中心发布“网上中国网”app“供电资费代码”功能，提示首要用户存在不合理加价风险，为政府部门清理规范工作人员提供支持。

上海、浙江、陕西近期各发文，限时向最终用户传导国家工商业电价优惠政策红利，相关地方及时提出整改措施，限时自行调查纠正。

监察组建议，进一步加强政策推动力，供电主体和最终用户了解降价政策，形成广泛的社会监督。 并探索完全关联法律法规，推进电价形成机制改革。

值得注意的是，目前公司客户全面实施直接供电还很困难。 审计表明，供电环节的内部配电系统由商业综合体、产业园区等经营者投资建设，且供电区域内部物理空间改造频繁，终端公司不具备产权，电网公司直接供电多不具备一个计量条件

据业内人士介绍，直接供电改造很难。 一个通信网站的改造价少则约10万多元，至15万元，也难以协调，许多房地产企业不同意。 “最好的方法是直接连接到电网，但我们企业的地方是租的。 安装变压器需要额外的租赁场所。 价格很贵，只能从“中间商”那里买电。 ”。 广东珠海鼎信环保科技有限企业董事长李天才说。

李天才等公司负责人呼吁，在高耗能公司集中的区域，公司联合建设或供电企业投入的方法建设变压器，降低公司一次性不重复的投入负担，实现电网直连。 (青岛新闻网社《青岛新闻网视点》记者赵久龙、周颖 参与了录制:闫红心、张翱、王自称、齐雷杰、李志浩、王浡、袁全、张斌)