“公职人员档案造假问题透视 让弄虚作假者无处遁形”

四川省巴中市副市长张尚华元在落马1年4个月后，因受贿罪被判刑11年6个月，并被一审判处罚款150万元。 值得观察的是，在通报中，张尚华表示:“购买和录用伪造的学历、学位。” 从他的简历来看，他是西南石油学院本科毕业，之后在西南师范大学政治专业离开生产两年，之后在职业生涯中没有生产学习的经验，不知道他的“工学博士学位”是怎么获得的。

伪造文件的例子屡见不鲜。 据了解，一点“带病提拔”、“带病上岗”问题也存在“伪造干部人事档案”问题，扰乱了选调生用人机制的正常运行，严重破坏了地方政治生态。 公务员政务处分法第二十九条将文件伪造纳入政务处分情况，规定“篡改、伪造本人文件资料的，已经记录或者记录。 情节严重的，降级或者解聘”。

从各地情况看，档案造假一般发生在违纪干部从政初期，基层是档案造假的高发区，不少干部“整形”了档案中的年龄、工龄、党龄、学历、经验、身份新闻等对干部选拔影响较大的新闻文案。 湖南省南县水利局原党组成员余新在申报廉政文件时违反组织纪律，隐瞒了离婚的事实，没有如实向组织反映其个人的婚姻状况。 江苏省苏州市姑苏区市场监督管理局娄门分局副分局长范某1995年在部队服役期间，为了提升干部，将中学学历改为高中学历，2009年转业后隐瞒造假行为，多次申报虚假高中学历。

干部对人事档案实施“造假”，为提拔晋升提供“便利”，从伪文件中获取越来越多的利益。 上海市人力资源和社会保障局原主任科员陈某伪造个人资料，长期向市司法行政部门隐瞒中国共产党员、公务员的身份，以此骗取律师执业证，违反代理案件获得报酬。

个别地方和部门对干部选拔采用的监管不够，干部档案新闻管理考核手段相对滞后，为档案造假提供了可乘之机。 黑龙江省双城市招商局原副局长孟德勇调任双城市招商局后，其个人资料长期由本人擅自保留，直至双城市委组织部整理文件时报送市人社局。 孟德勇因伪造文件被解职，取消干部身份，组织对留党给予1年处分的人事部门相关负责人分别受到处分。

伪装档案无处可藏，严格的监督是必不可少的。 《干部人事档案工作条例》规定了党委(党组)及其组织人事部门、纪检监察机关、巡察机关、下级机关(单位)和党员、干部、群众的监督职责，确定“纪检监察机关、巡察机关按照有关规定，监督检查干部人事档案工作”，

探索新闻化管理，完成干部人事数字档案工作，有助于档案管理的公开透明。 西藏自治区纪委监察委员会制定了《西藏自治区领导干部廉政档案管理办法(试行)》，将廉政档案分为任免情况、人事档案情况等，每个人落实一个阶段，电子档案与档案同步建立、更新、动态管理，及时、客观、公正地评价领导干部

“为了防止领导干部伪造资料的问题，纪检监察机关必须做虚假的检查、虚假的研究。 ”。 海南省海口市纪委监察委员会有关负责人表示，应建立预警防范和常态化监督长效机制，充分利用新闻化手段和大数据等技术全面精准核查，打消部分党员干部的侥幸心理，让投机取巧者无缝钻研。 (中央纪委国家监察委员会网站 杨文佳)