“市场监管总局:建筑用钢筋水泥等5类产品生产许可证审批权限所有下放”
市场监督管理总局日前印发《关于加强5种产品工业产品生产许可证审批权限的事后监督管理工作的通知》(以下简称《通知》),内容包括建筑用钢筋、水泥、广播电视传输设备、人民币鉴别器、预应力 这意味着,经过此次下放,市场监管总局不再批准工业产品生产许可证。
工业产品生产许可制度是我国改革开放初期建立的准入制度,首要目的是从源头上加强质量监督管理,防范系统性的质量安全风险。 该制度实施以来,对于保障产品质量安全,落实国家产业政策,促进市场经济健康协调快速发展起着重要的作用。
近年来,随着“放管服”改革的不断推进,实行工业产品生产许可证管理的产品从年初的60种压力减少到现在的10种。
为了确保审批工作得到切实放置、接受和管理,《通知》要求各省级市场监管部门进一步完善审批体系,协调修订发布流程、文件和相关规定。 对与产业政策有关的产品,必须严格批准相关文件,不得受理、批准违反增加生产能力生产项目的生产许可申请。
并要进一步优化审批服务,对公司提出的申请实施全流程电子审批,提高生产许可受理审批的标准化、规范化和便利化水平。 进一步压缩审批期限,简化审批流程,在保证化肥产品实施告知承诺的发证质量的基础上,进一步改进审批和审批模式。
根据《通知》,各级市场监管部门将进一步加强事中事后监管,按照“双随机、一公开”的要求,对被证公司开展日常监督检查,督促公司维护被证条件。 必须取消生产许可证管理,以下放的产品为中心,加强对领域质量安全风险的监测和判断,及早研究和及时处置发现的产品质量安全风险。 必须加大产品质量监督抽查力度,依法对社会公开监督抽查结果,加强解决。 对发生监督抽查不合格率高、严重质量安全事故的产品,应当配合有关部门开展专项整治工作,消除质量安全风险。
《通知》强调,各级市场监管部门应创新员工机制,充分利用大数据等技术,准确识别要点工业产品质量安全风险点、生产公司质量安全状况、地域性和区域性质量安全问题,并对不同风险等级采取差异化分类监管措施。
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