“中纪委释放信号 查处诬告陷害行为力度越来越大”

据报道，湖北省纪委在严查发布虚假指控陷害行为3个月后，在省内首例“虚假指控陷害公务员事件”中一审落槌，因当事人62岁的孙绪宏谎报民警被判处1年徒刑。 最近，中央纪委发表了许多冤案的典型例子，全国各地都刊登了调查冤案的例子。 这释放了明显的信号，检举冤情的力度越来越大。

近年来，重构党和国家监督体系，扩大党内监督、群众监督渠道，规范纪检监察机关的检举解决取得了积极效果，推动反腐、全面从严治党向纵深快速发展发挥了重要意义。 但是，在这期间也有轻微的异常指控。 两会之前，换届选举、干部选拔、评定甚至职称评定，多是指控起诉的“多发季节”。 但是，纪检监察机关的调查表明，其中许多人因虚假指控而被陷害，严重干扰了换届选举、干部选拔任用工作，给一点党员干部带来了不良的政治影响和名誉损害，伤害了一点同志干事的创业积极性，产生了正风反腐的消极效果，玷污了党内政治生态

冤枉的话会频发，一点点上升蔓延，但其中有很多复杂的原因。 某省级纪委监察委员会专项调查显示，申冤主体多为党员干部，普通群众存在的动机多与个人利益有关。 由于职务晋升、职务评定、个人对待遇的不满、员工的怨恨，出于个人之间的矛盾而报复、碰撞感情，“我不行，你不常见”、“一封信，几毛钱，查你，习性虚假，什么错都没有。 是捏造事实、伪造资料、本人指使、教唆、雇佣手段，经常“举报”纪检监察机关，造谣中伤他人。 某些现象必须引起重视。 有人“以反腐败的名义排斥异己”，但为了达到“拉拢谁”的目的和阴暗的心理，动不动就用各种手段“告发”纪委，实际上没有中学生，实际上是被虚假陷害的。 这种行为极其恶劣，影响也极为严重，不仅对党员干部个体进行了人身攻击，实际上也给我们党的形象泼了污水。

人民和党员干部不实举报信“满天飞”，冤情堵得慌，防不胜防的现象达到了深恶痛绝的程度，不实举报说“不”，虚假陷害“零容忍”的呼声也越来越高。 检举是所有党员、群众的权利，但必须符合正当规范程序，客观真实地反映情况，不得诬陷，党章、党员权利保障条例、监察法和刑法对此作出了确定，防止虚假陷害的《篮子》将严密 《纪检监察机关解决检举工作规则》确定，以捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人承担不良的政治影响、名誉损失或者责任追究，属于虚假陷害。 并应加强纪检监察机关对指控的拆解筛选，观察发现异常指控行为，并有针对性地加以核实。 属于冤情的，依法认真解决或者交给有关机关依法解决。 特别强调了在有“五种情况”之一的情况下，应该重新解决。 既表现出鲜明的态度，又明确了纪之基线，为界定调查所冤案犯罪行为提供了基本依据。 一些省级纪检监察机关制定的实施办法还从实际出发反复指控陷害行为人谎称是中国共产党员或者监察对象的，根据情节轻重，给予教育批评注意，给予相应的党纪政务处分或者采取组织措施，特别是通过严重的法律予以解决， 以事件促进事件的修改、调查，警示一个事件，达到管理一个领域的综合效果，统一政治效果、纪律效果、社会效果。

从容错纠错，到彰显正名，再到申冤陷害，体现出中央精神的脉搏。 从常规要求，到会议讲话，到分发文件形成制度，都体现了法治化水平和管理能力的提高。 制定检举起诉工作规则，制定专门章确定查处虚假检举陷害行为，是推进纪检监察工作优质快速发展的题中之义，也是全面从严治党，需要不断深入实践反腐斗争。 本质上，严厉查处虚假指控陷害行为，纪委监察委员会打击的不是指控本身，而是打着检举的旗号实施违纪的行为。 不是告发，而是要严格区分正常告发和非法告发陷害，进一步纯洁告发动机，净化告发环境，建立良好的告发秩序，不影响正常告发，保护干部，形成良性循环。 从而拓宽了通过检举掌握违纪违法线索的渠道，没有掩盖腐败分子的地方，使作风严肃、廉洁的干部不能免受虚假指控的侵害。 解决指控事业，涉及对人的评价、定论和解决，关系党员干部的政治生命，关系一个家庭的幸福荣辱，必须重视事实，重视证据。 一个是一个，两个是两个。 审计分为“详查”和“查漏补缺”，要以适当的方式向被指控不实的干部澄清事实，维护名誉，消除负面影响，对负责人负责，推动激浊扬清、干事创业良好的政治生态的形成。

(作者:完颜平，系纪检监察业者)