“国务院督查组严肃通报南京一技校违规办学 市人社局被批监管不到位”

中国政府网日前发布《关于南京交通科技学校花样学校招生收款等问题的审计情况通报》，指出该校多次被取消招生资格，多次变脸变更招生收款、花样学校，其主管部门南京市人社局无法监管。 这是国务院第七届大审计第五审计组根据国务院“互联网+审计”平台上群众反映的问题线索对南京市进行暗访后，了解情况的。 该通报还指出，审计发现的上述问题，不仅充分暴露了当前个别技工院校唯利是图、违规学校、多次犯下的乱象，也反映了有关主管部门重处罚、轻监管，习性以罚托管，存在一定的形式主义、官僚主义作风

据通报消息，南京交通科技学校是江苏省人社厅批准的民办技工学校，由南京市人社局管理，原江宁、双龙街、淳化和浦口4个校区，年因虚假招生推广、乱收费等违规行为被取消招生资格。 此后，南京交通科技学校未经有关部门备案，擅自与中央广播电视中等专业学校签订协议，约定以“中央电中南京交通分校”的名义共同设立中等职业教育，当年共招收1632人。

2019年南京交通科技学校恢复招生后，主管部门批准在江宁校区招生，但该校是同江苏新领航教育科技集团股份有限公司(以下称“新领航企业”)。 该企业与南京交通科技学校实际管理人员是同一人)以合作办学的形式，与中央广播电视中等专业学校联合办学的若干事项由新领航企业负责，当时共招收1568人，安排学生3人未获批准。 经过审计，2019年该校收取学费5650万元。

年，南京交通科技学校因违规安排实习等问题再次被南京市人社局取消招生资格。 但是，该校又以新领航企业的名义通过与中央广播电视中等专业学校签订合作办学协议的方式招收了班里的学生。 督察说，该校淳化校区门口仍挂着“南京交通科技学校”的招牌，表示进出校园的学生也是南京交通科技学校的学生。 经过审计，新领航企业招收班上学生619人，收取学费约724万元。

除了违规招生问题外，南京交通科技学校还存在未入学学生预交学费延迟、部分录取教师没有相应的教师资格等问题。 通报显示，从审计情况看，南京市人社局多次对南京交通科技学校采取停止招生、下达整改通知、处罚等措施，但该校被取消招生资格后，违规合作学校办学3年不知情，该校以其他企业名义招生，相

对比审计中发现的问题，国务院审计组对江苏省人社厅、南京市政府、南京市人社局等单位有关负责人进行了集体谈话，督促地方政府和相关主管部门加大监督检查力度，认真查处违规学校等行为，切实维护有关方面的合法权益。 江苏省由省人社厅主导，省教育厅、公安厅等部门参加的技工院校设立规范管理联席会议机制的南京市相继召开整改事业推进会，要求全面调查解决该校违规学校的问题，并对监督不足的问题承担调查说明责任。

据江苏省人社厅介绍，该厅围绕技工院校违规学校的突出问题开展了专项整治活动，开展了网上调研，现已撤销金城集团技工学校等37所招生不规范技工院校的学校许可。 南京市人社局相关人士也表示，该局正在根据上级的统一部署和要求进行整改。